İNSAN TAŞIMACILIĞI İLE İLGİLİ GENELGELER

• Günübirlik Giriş/Çıkışlar
• [A1] Yetki Belgeleri Çalışma Usul ve Esasları
• [A2] yetki Belgesi Çalışma Usul ve Esasları
• [B2] Yetki Belgeleri Çalışma Usul ve Esasları
• [B3] Yetki Belgeleri Çalışma Usul ve Esasları
• [D2] Yetki Belgesi Çalışma Usul ve Esaslar
• Havaalanları – Yerleşim Merkezleri Arasında Karayolu ile Yolcu Taşımaları
• 100 Km’ye kadar olan şehirlerarası ve İl içi Yolcu Taşımaları
• Yolcu Beraberinde Olmayan Bir Kısım Özellikli Eşyanın Taşınması

SAYI     :  B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-31986                                                        29/12/2006

KONU  :  Günübirlik Giriş/Çıkışlar

GENELGE

(2007/KUGM-06/GENEL)

Kara sınır kapılarımızın bulunduğu komşu ülkelere ve bu ülkelerden de ülkemize yönelik olarak hususi tescilli aynı taşıtlarla her gün birden fazla giriş-çıkışın yapıldığı ve bu tür taşıtların sayısının her geçen gün arttığı resmi kayıtlarımızdan tespit edilmiştir.

Yapılan araştırma ve inceleme neticesinde; bunun nedeninin, komşu ülkelerdeki benzin, motorin, çay, şeker ve benzeri bazı mal gruplarında çok yüksek miktarda fiyat farklılıklarından dolayı söz konusu malların yolcu beraberi eşya olarak ülkemize getirilip satılmak suretiyle kayıt dışı bir ticaretin gelişmesi/varlığı olduğu anlaşılmıştır.  

Ancak, bu şekilde hususi taşıt olarak tescil ettirilmiş otomobil, minibüs ve kamyonetlerle yapılan çok yoğun giriş-çıkışlar, kara sınır kapılarındaki ticari taşıtların giriş-çıkışlarını önemli ölçüde aksatmakta ve engellemektedir. 

Yukarıda açıklanan durum nedeniyle;

i- Hususi olarak tescil ettirilmiş yerli ve yabancı plakalı otomobil, minibüs ve kamyonetlerin haftada bir, ayda toplam dört seferden fazla aynı sınır kapısından yurtdışına çıkış veya yurda giriş yapılmasına izin verilmemesi,

ii- Komşu ülkelerle ticari iş ve ilişkileri nedeniyle hususi tescilli taşıtlarla aynı sınır kapısından günübirlik yurt dışına çıkış veya yurda giriş yapmak zorunda olanların; ek’te belirtilen belgeleri Bakanlığımıza ibraz etmeleri halinde 6 ay süreyle giriş-çıkışlarına özel olarak izin verilmesi,

3348 Sayılı Ulaştırma Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2, 10 ve 35 inci maddeleri ile 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanununun 5 inci ve Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 8 inci ve 85 inci maddeleri çerçevesinde olmak üzere ve bunların Bakanlığımıza vermiş olduğu yetkiye istinaden uygun görülmüştür.

Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.

                                                                                                                      Binali YILDIRIM

                                                                                                                             Bakan

Ek: İstenen Belgeler Listesi

DAĞITIM:

Gümrük Müsteşarlığı

İlgili Valilikler

Ulaştırma Bölge Müdürlükleri

İlgili Sektör/Sivil Toplum Kuruluşları

(2007/KUGM-06/GENEL) numaralı Genelgenin Ekidir.

GÜNÜBİRLİK GİRİŞ-ÇIKIŞ ÖZEL İZNİ İÇİN GEREKLİ BELGELER LİSTESİ:

1.      Firma yetkililerince imzalı kaşeli dilekçe

2.      Yurtdışına çıkacak kişilerin firma ortağı veya çalışanı olduğunu gösteren sosyal güvenlik belgesi

3.      Firma yetkilisinin noter onaylı imza sirküsü

4.      Yurtdışına çıkacak kişi/kişilerin nüfus cüzdanı fotokopileri

5.      Ticaret Sicil Gazetesi aslı veya noter onaylı bir sureti ( ünvan, adres, iştigal, temsil belirtilecek)

6.      Talep sahibi gerçek veya tüzel kişi adına tescil edilmiş hususi taşıta ait ruhsat fotokopisi

7.      Bu taşıt/taşıtlarla ticari eşya/yolcu taşınmayacağına dair noter onaylı taahhütname

8.      Firmanın ortakları adına kayıtlı taşıtlar için taşıt sahibinin yurtdışına kullanılması izin verildiğini gösterir muvafakatname

9.      Kullanılacak taşıtta rehin kaydının bulunmaması, rehin varsa lehine rehin bulunan kurum tarafından düzenlenmiş söz konusu taşıtın yurtdışına çıkışında sakınca olmadığını belirtir yazı

10.  Son 6 ay içinde yapılan işi gösterir asgari üç (3) adet gümrük çıkış beyannamesi veya fatura

Bu Genelgeyi Bilgisayarınıza İndirin | Yukarı

SAYI     :  B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-31996                                                        29/12/2006

KONU  :   [A1] Yetki Belgeleri Çalışma Usul ve Esasları

GENELGE

(2007/KUGM-16/YOLCU)

            Bilindiği gibi, [A1] yetki belgesi ticari amaçla otomobil ile şehirlerarası yolcu taşımacılığı yapacak gerçek ve tüzel kişilere verilmektedir.

            4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanununun,  “Amaç” başlıklı 1 inci maddesi, “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinin 1 inci ve 2 nci fıkrası, “Yetki belgesi alma zorunluluğu ve taşıma hizmeti” başlıklı 5 inci maddesinin 1 inci fıkrası ile Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin,  “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinin 3 üncü fıkrası, “Yetki Belgesi Türleri” Başlıklı 11 inci maddesi, “Yetki Belgesi Almanın veya Yenilemenin Özel Şartları” başlıklı 13 üncü maddesi ve “Hüküm Bulunmayan Haller ile Olağanüstü Şartlarda Yapılacak Düzenlemeler” başlıklı 85 inci maddesinin 1 inci fıkrası değerlendirildiğinde;

            [A1] yetki belgesi kapsamındaki faaliyetler aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde yapılacaktır:

1.                  Otomobil ile yapılan 100 km’nin üzerindeki şehirlerarası tüm ticari yolcu taşımalarının,  [A1] yetki belgesi ile yapılması zorunludur. Bu kapsamdaki taşımaların [A1] taşıt belgesinde kayıtlı olmayan taşıtlarla yapılması durumunda, Karayolu Taşıma Kanunu ve Yönetmeliğinin yetki belgesiz taşımacılığa ilişkin hükümleri uygulanır.

2.                   [A1] yetki belgesi ile;

                                       i.      Düzenli yolcu taşımacılığı,

                                     ii.      Arızi ve mekik seferler düzenlenmesi suretiyle yolcu taşımacılığı,

                                    iii.      Kamu dahil tüzel ve gerçek kişilikler ile belli bir süreyi kapsayan sözleşmeler çerçevesinde arızi ve mekik seferler düzenlenmesi suretiyle yolcu taşımacılığı

         yapılır.

3.                  [A1] yetki belgesi ile yapılan düzenli yolcu taşımalarında;

a)      Taşımanın 100 km’nin üzerinde şehirlerarası bir taşıma olması zorunludur.

b)      Her bir yolcu için taşımanın başlangıç ve bitişinin 100 km’nin üzerinde şehirlerarası olması kaydıyla, güzergah üzerinde yolcu indirme ve bindirme yapılabilir.

c)      Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin zaman, ücret, taşıma hattı ve güzergahlarına ilişkin hükümleri uygulanır.

d)      Her bir yolcu için ayrı ayrı yolcu bileti düzenlenmesi zorunludur. Yolcu biletleri, Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 48 inci  maddesinin, koltuk numarası hariç olmak üzere, (a) bendi ile (b), (c), (f) ve (g) bentlerine uygun olarak düzenlenir.

e)      Acente tayin edilemez, acentelik hizmetlerinden yararlanılamaz.

f)        Taşıma hatlarının sayısı, yetki belgesinde kayıtlı araç sayısına göre aşağıdaki şekilde olacaktır:

g)      Kalkış ve varışların, yetki belgesi sahibinin merkezi adresinden, şubesinden veya yolcu terminallerinden yapılması zorunludur. Kalkış ve varışların mutlaka terminalden/terminale yapılması zorunluluğu getirilemez.

h)      Yönetmeliğin 14 üncü maddesinde belirtilen yetki belgesi almak için ibrazı zorunlu belgelerin yanı sıra; merkez adreste ve varsa şubelerde en az iki araçlık park alanına sahip olunması zorunludur.

4.                  [A1] yetki belgesi ile yapılan arızi ve mekik seferler düzenlemek suretiyle yapılan yolcu taşımalarında;

a)      Taşımanın 100 km’nin üzerinde şehirlerarası olması esas olmakla beraber, Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin kapsam başlıklı 2 nci maddesinin 3 üncü fıkrası çerçevesinde, bu konuda Bakanlıkça çıkarılacak Yönetmelik yürürlüğe girinceye kadar,

§                   Belediye sınırları ve mücavir alanı sınırları dışında olmak üzere il sınırları                        içinde ve

§                   100 km’nin altında şehirlerarası

yolcu taşımacılığı hususunda ilgili valililik tarafından izin verilebilir.

b)      İlgili Valilik tarafından verilen/verilecek olan izinler, hat ve güzergah izni olmayıp, arızi  veya  mekik yolcu taşımasına ilişkin izin olmalıdır.

c)      100 km’nin altında şehirlerarası mesafeler için verilecek izinlerde, sadece taşımacının merkezi adresindeki Valilik izni yeterlidir.

d)      Tek bir taşıma faturası düzenlenir, ayrı ayrı yolcu bileti düzenlenmez,

e)      Kalkış ve varış noktaları arasında yolcu indirilip bindirilemez.

5.                  [A1] yetki belgesi ile yapılan kamu dahil gerçek veya tüzel kişilikler ile yapılan sözleşmeye dayalı arızi ve mekik seferler düzenlenmesi suretiyle yapılan yolcu taşımalarında;

a)      4 üncü maddenin (a), (b), (c), (d) ve (e) bentleri uygulanır.

b)      Taşımaya ilişkin sözleşmenin onaylı bir örneğinin Bakanlığa ibrazı zorunludur.

c)      Araç sürücüleri, anlaşma yapılan kişi veya kurum sürücüsü olamaz. Araç sürücüsü her zaman yetki belgesi sahibinin kendisi, ortağı veya çalışanı olmalıdır.

d)      Taşımaya ilişkin görevlendirme belgesinin yanı sıra akit taraf ile yapılan taşıma sözleşmenin onaylı bir örneğinin araçta bulundurulması zorunludur.

e)      Taşımalara ilişkin faturalar günlük, haftalık veya aylık dönemler halinde düzenlenir.

6.                  Ortak Hükümler;

a)      [A1] yetki belgesi sahipleri merkezi adresleri dışında, şube açabilir, bu şubeler, bulundukları yerin ticaret siciline tescil edilmek ve yetki belgesine “şube” olarak işletilmek suretiyle bu belge kapsamındaki faaliyetlerde kullanılabilir.

b)      [A1] yetki belgelerine, bu konuda yapılacak yeni bir değerlendirmeye kadar, 25 taşıttan fazla araç kaydı yapılmaz.

c)      [A1] yetki belgesinde kayıtlı taşıtların tahditli şehiriçi ticari taksilerde olduğu gibi belirli bir renge boyanması şartı getirilemez.

d)      Bu Genelgenin yayımından önce [A1] yetki belgesi alarak düzenli yolcu taşımacılığı yapanlar, durumlarını 2 ay içinde bu Genelgeye uygun hale getireceklerdir.

e)      Aldıkları [A1] yetki belgesi ile, sözleşmeye dayalı arızi ve mekik seferler düzenlenmesi suretiyle faaliyet gösterenler, ilgili taşıma sözleşmelerini 1 ay içinde Bakanlığa ibraz etmek zorundadır.

7. Karayolu Taşıma Kanununun 5 inci ve Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 8 inci Maddesi Kapsamında Süreli/Geçici Düzenleme;

02.04.1986 tarih ve 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında tahditli plakalı şehiriçi ticari taksiler, tabi oldukları diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, havaalanı, yolcu iskeleleri, tren garı, otel ve bunun gibi yolcu toplanma/dağılma merkezlerinde bulunan yolcuları; bunların istedikleri şehirlere veya yolcuların araca bindiği noktadan buralara 31.12.2007 tarihine kadar götürebileceklerdir.

Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.

                                                                                                                                 Binali YILDIRIM

                                                                                                                                           Bakan

DAĞITIM:

Ulaştırma Bölge Müdürlükleri

İçişleri Bakanlığı (Emn.Gn.Md.lüğü ve Jan. Gen. Kom.lığı)

[A1] Yetki Belgesi Sahipleri

Bu Genelgeyi Bilgisayarınıza İndirin | Yukarı

SAYI     :  B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-31997                                                        29/12/2006

KONU  :   [A2] yetki Belgesi Çalışma Usul ve Esasları

GENELGE

(2007/KUGM-17/YOLCU)

Bilindiği üzere, otomobil ile karayoluyla uluslararası ticari yolcu taşımacılığı, Karayolu Taşıma Kanunu ve Yönetmeliği çerçevesinde Bakanlığımızca düzenlenen [A2] yetki belgeleri ile yapılabilmektedir.

Otomobil ile karayoluyla uluslararası ticari yolcu taşımacılığı yapmak üzere [A2] yetki belgesi alanların, özellikle Hatay, Kilis, Şırnak, Iğdır ve Hakkari gibi sınır illerimiz ve bu illere bağlı ilçelerde yerleşik gerçek veya tüzel kişiler olduğu ve yolcu taşımalarının bu illere komşu sınır ülkelerine yönelik yapıldığı görülmektedir.

Bununla birlikte, söz konusu yetki belgeleri ve bu yetki belgelerinde kayıtlı araç sayısında 2004 yılındaki hızlı artış üzerine Bakanlığımızca yapılan değerlendirmede; gerek sınır kapılarında aşırı yığılmalar önlenerek ticari eşya taşımalarında bekleme sürelerinin kısaltılması, gerekse söz konusu belge kapsamındaki faaliyetlerin ülkemize yasal olmayan yollardan eşya girişinde kullanılmasının engellenmesine yönelik bir tedbir olarak 19.10.2004 tarih ve 17600 sayılı Makam Oluru ile 20.10.2004 tarihinden itibaren [A2] yetki belgesi düzenlenmesi  işlemleri durdurulmuştu.

Diğer yandan, aradan geçen 2 yıllık süre içinde, [A2] yetki belgesi sahiplerinin ülke genelinde coğrafi dağılımı, yolcu potansiyeli, yetki belgelerinde kayıtlı araçların kullandıkları sınır kapıları ve bu kapıların yoğunluk durumları göz önüne alınarak, değişik tarihlerdeki Makam Olurları ile söz konusu yetki belgesinin verilmesi, taşıt belgesine kayıt edilebilecek araç sayıları ve kullanabilecekleri sınır kapılarına ilişkin düzenlemeler yapılmıştır.

Gerek Makam Olurları ile oluşan aynı konudaki mevzuatın bir araya getirilerek [A2] yetki belgesi veriliş usul ve şartlarının tek bir Genelgede toplanması ihtiyacı ve gerekse [A2] yetki belgelerine ilişkin Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde hüküm bulunmayan hususlarda uygulamada birliğin sağlanmasına ilişkin bir düzenleme yapılması ihtiyacı göz önüne alınarak; [A2] yetki belgesi verilmesi ve bu yetki belgesi kapsamındaki faaliyetlere ilişkin çalışma usul ve esasları, 3348 sayılı Ulaştırma Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2, 10 ve 35 inci maddeleri ile Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 85 inci maddesi çerçevesinde aşağıdaki şekilde belirlenmiştir:

a.      [A2] yetki belgelerine en çok 20 adet taşıt kaydı yapılabilir.

Geçici hüküm: Bu Genelgenin yayımından önce taşıt belgelerinde 20 araçtan fazla taşıt kayıtlı olanların,  taşıt belgelerindeki araç sayısı 20’nin altına düşünceye kadar, düşüm yaptıkları araçların yerine geçmek üzere yeni araç kaydı talepleri değerlendirilmez

b.      02.04.1986 tarih ve 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında verilen şehiriçi ticari taksi plakalı otomobiller [A2] yetki belgelerine kayıt edilmez.

c.       Yetki belgesi sahiplerinin merkezi adresinin bulunduğu Valilik, Bakanlığın uygun görüşü ile kendi il sınırları içinde faaliyet gösteren [A2] yetki belgelerinde kayıtlı araçların belirli bir renkte olması/renge boyanmasını isteyebilir. Böyle bir durumda yetki belgesi sahiplerine Bakanlıkça 6 ay süre verilir. Bu madde kapsamında getirilen kurala uymayan araçlar taşıt belgelerinden res’en düşülür.

d.       [A2] yetki belgesi sahipleri faaliyetleri sırasında Bakanlığa bildirdikleri en fazla 2 sınır kapısını kullanabilirler. Bunun dışındaki sınır kapılarından çıkış-giriş yapamazlar. Yetki belgesi sahipleri belirledikleri sınır kapılarını en az 6 ay kullanmak zorundadır. Altı ayın sonunda kullanılmak istenilen sınır kapısı değiştirilebilir.

e.      [A2] yetki belgesi ile aynı otomobille bütün güzergâh boyunca aynı yolcu grubunun taşıması  yapılır.

f.        [A2] yetki belgesine kayıtlı otomobillerin yurtdışına boş çıkışlarına izin verilmez. Ancak, dönüşü  boş olabilir.

g.      [A2] yetki belgesinde kayıtlı araçlar ile hiçbir şekilde yurtiçi yolcu taşımacılığı yapılamaz.

h.      [A2] yetki belgesi sahipleri merkezi adreslerinin bulunduğu şehir veya ilçe/kasaba merkezi dışında aynı il sınırları içinde dahi olsa başka bir yerde şube açamazlar. Kalkışların yetki belgesi sahiplerinin merkezi adresinden veya aynı yerleşim merkezindeki şubelerinden yapılması zorunludur. Kalkışların terminalden yapılması zorunluluğu yoktur.

i.        [A2] yetki belgesi sahiplerinin, Yönetmeliğin 14 üncü maddesinde belirtilen yetki belgesi almak için ibrazı zorunlu belgelerin yanı sıra; merkez adreslerinde ve varsa şubelerinde en az üç araçlık otopark alanına sahip olmaları zorunludur.

j.        [A2] yetki belgesinde kayıtlı araçlar ile yapılan taşımalarda taşıma faturası ve  taşıma sözleşmesi düzenlenir. Taşıma faturası ve taşıma sözleşmesinin aslının araçta bulundurulması şarttır. Taşıma sözleşmesinin bir örneği Ek: 1 de bulunmaktadır.

k.      Taşıma faturası ve taşıma sözleşmesinin asıllarının araçta bulundurulmaması halinde aracın yurtdışına çıkışına izin verilmez.

l.        Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğünce; sınır kapısındaki araç yoğunluğu, taşımaların düzeni ve güvenliği bakımından, ilgili sınır kapısı Mülki İdare Amirliğinin önerisi üzerine veya doğrudan [A2] yetki belgesi ile yapılan yurtdışına çıkış seferlerine araç başına geçici/süreli kotalar veya başka sınırlandırmalar getirilebilir.

m.     [A2] yetki belgesi kapsamındaki faaliyetlerde, acente tayin edilemez, acentelik hizmetinden yararlanılamaz.

n.      Her takvim yılında verilecek [A2] yetki belgesi sayısı, bir önceki yılın son gününde geçerli olan [A2] yetki belgesi sayısının %5’ini geçemez. Verilecek [A2] yetki belgesi sayısının belirlenmesinde, kesirli rakamlar üst tam sayıya yuvarlanır. Bir takvim yılı içinde verilecek yeni [A2] yetki belgeleri , tüm şartları sağlayan başvuru sırasına göre verilir. Ayrıca, Yönetmeliğin 82/2 ve 82/3 maddeleri gereğince ve yetki belgesi sahibinin kendi isteğiyle yapılan iptal işlemleri hariç olmak üzere, [A2] yetki belgesi iptal edilen/geçersiz sayılanlardan, iptal/geçersiz sayma işleminin yürürlüğe girmesinden itibaren 1 ay içinde yeniden yetki belgesi başvurusu yapan ve tüm şartları sağlayanlara yeni [A2] yetki belgesi düzenlenir. Bu şekilde yeni düzenlenen [A2] yetki belgesi sayısı; yukarıdaki %5’lik orana tabi değildir.

Bu Genelge kapsamında her yıl aynı sınır kapısı için hiçbir şekilde 3 adetten fazla [A2] yetki belgesi verilmez.

Geçici hüküm 1 : 2006 yılında iptal edilen A2 yetki belgeleri için 1 aylık süre aranmaz ve bu sayıya dahil değildir.

Geçici hüküm 2: Yönetmeliğin 17 nci maddesinde belirtilen [A2] yetki belgelerine kayıt edilecek araçların 8 yaşından büyük olmama şartı ve buna bağlı Geçici 11 inci maddenin (ö) bendi aşağıdaki şekilde uygulanacaktır:

i) 01.11.2006 tarihinden önce düzenlenmiş [A2] yetki belgelerine ait taşıt belgelerinde kayıtlı olan ve 8 yaşından büyük taşıtlar, 31.12.2007 tarihine kadar taşıt belgelerinde kayıtlı kalabileceklerdir. Ancak, bu taşıtların satış, hususiye çevrilme veya beyan gibi nedenlerle düşümü halinde, bunların yerine kayıt edilecek taşıtlar 8 yaşından büyük olmayacaktır,

ii) 01.11.2006 tarihinden önce düzenlenmiş [A2] yetki belgelerinin yenilenmesi sırasında (adres değişikliği, belge süresinin sona ermesi ve benzeri nedenlerle yapılan yenilemelerde) önceki belgede kayıtlı ve 8 yaşından büyük taşıtlar, yenilenen yetki belgesinin taşıt belgesine kayıt edilebilecek ve bunlar için düzenlenen taşıt kartlarının bitiş süreleri 31.12.2007 tarihi olacaktır.

iii) 01.11.2006 tarihinden önce düzenlenmiş [A2] yetki belgelerinin taşıt belgelerinde kayıtlı ve 8 yaşından büyük taşıtlara ait taşıt kartları; kaybolma, yıpranma gibi nedenlerle veya taşıt kartının süresinin uzatılması amacıyla sunulan Üniversite Raporu ile 31.12.2007 tarihine kadar olmak üzere yenilenebilecektir.

o.      [A2] yetki belgesi sahibi gerçek kişilerin birinci derece yakınlarına, bunların ortağı olduğu tüzel kişiliklere ve [A2] yetki belgesi sahibi tüzel kişiliklerde ortak olarak bulunan kişilerin ortağı olduğu başka bir tüzel kişilikler [A2] yetki belgesi verilmez.

            Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.

                                                                                                                             Binali YILDIRIM

                                                                                                                                       Bakan

DAĞITIM:

İçişleri Bakanlığı (Emn.Gn.Md.lüğü ve Jan. Gen. Kom.lığı)

Gümrük Müsteşarlığı

İlgili Valilikler

Ulaştırma Bölge Müdürlükleri

Kara Sınır Kapıları Mülki İdare Amirlikleri

[A2] Yetki Belgesi Sahipleri

Bu Genelgeyi Bilgisayarınıza İndirin | Yukarı

SAYI     :  B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-31998                                                        29/12/2006

KONU  :   [B2] Yetki Belgeleri Çalışma Usul ve Esasları

GENELGE

(2007/KUGM-18/YOLCU)

Bilindiği gibi, [B2] yetki belgesi ticari amaçla otobüs ile uluslararası yolcu taşımacılığı yapacaklara verilmekte olup, söz konusu belgeler kapsamında;

a)      Belirli bir zaman tarifesine uymaksızın yolcu durumuna göre, aynı taşıtla bütün güzergâh boyunca aynı yolcu grubunun taşınması ve kalkış noktasına geri getirilmesi şeklindeki kapalı kapı seferler ile gidişi dolu, dönüşü boş veya gidişi boş, dönüşü dolu seferler olarak tanımlanan arızi seferler,

b)      Önceden gruplandırılmış yolcuları aynı kalkış yerinden aynı varış yerine götürmek ve/veya getirmek suretiyle birden fazla gidiş ve dönüş seferleri olarak tanımlanan  mekik seferler

düzenlenerek taşıma yapılmaktadır.

B2 yetki belgesi ile yapılacak olan yolcu taşımaları, 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ile Karayolu Taşıma Yönetmeliği kapsamında olmak üzere aşağıdaki usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilecektir:

1. [B2] yetki belgesi sahipleri tarafından taşınan yolcu gruplarının, 1618 Sayılı Seyahat Acenteleri ve Seyahat Acenteleri Birliği Kanunu kapsamında münhasıran yetkilendirilen seyahat acenteleri tarafından oluşturulma zorunluluğu bulunmamaktadır.

2. Oluşturulan/oluşan yolcu gruplarında yabancı ülke vatandaşları da bulunabilir. Tamamen yabancı ülke vatandaşlarından oluşan bir grup [B2] yetki belgesi ile Türkiye dışına taşınabilir. 

3. [B2] yetki belgesi ile yapılan arızi yolcu taşımalarda, dönüş seyahati boş olabilir veya varış yerine götürülen aynı yolcu grubu geri getirilir. Giden yolcu listesi ile dönen yolcu listesinin aynı kişilerden oluşması şarttır, yolcu grubu değiştirilemez.

4. [B2] yetki belgesi ile yapılan mekik taşımalarda, ilk dönüş seferi boş olup, ikinci yolcu grubunun götürülmesinden sonra bir önceki yolcu grubu geri getirilir. Bu durumda, son gidiş sefer boş olur. Aradaki tüm seferlerde getirilen yolcu grubu bir önceki gidiş seferi ile götürülen yolcu grubu ile aynıdır. [B2] yetki belgesi kapsamında yapılacak uluslararası mekik seferler önceden yazılı olarak sefer günleri, kalkış yeri, varış yeri ve toplam sefer sayısı belirtilmek sureti ile Bakanlığa bildirilir.

5. Düzenli taşımalarda yolcu durumuna göre konulacak ek seferler yine düzenli yolcu taşımacılığı hükümlerine tabii olup, bu tür seferler [B2] yetki belgesi kapsamındaki faaliyetler olarak değerlendirilemez ve yapılamaz.

6. [B2] yetki belgesi ile uluslararası düzenli yolcu taşımacılığı ile hiçbir şekilde yurtiçi yolcu taşımacılığı yapılamaz. Kalkış veya varış noktasının mutlaka yabancı bir ülke olması şarttır.

7. [B2] yetki belgesi ile yapılan grup taşımalarında, yetki belgesi sahibi taşımacı ile grubu organize eden kişi veya kuruluş ile bir “taşıma sözleşmesi” yapılması zorunludur. Sözleşmeler Genelge ekindeki örneğe uygun olarak doldurulur. Taşıma sözleşmelerinde,  akit tarafların adı, soyadı veya unvanları, kalkış ve varış yeri, taşıma güzergahı, taşımanın yapılacağı gün ve saat, taşınacak yolcu sayısı, taşıma ücreti, ödeme şekli, sigortacının unvanı ve sigortanın poliçe numarası belirtilir.

8. 2007/KUGM-…../YOLCU seri numaralı Genelge’de belirtilen taşımalar hariç olmak üzere; [B2] yetki belgesi ile yapılan grup taşımalarında taşımacı tarafından fatura düzenlenmesi zorunludur. Düzenlenen faturaların aslı veya bir nüshası denetimler sırasında ibraz edilmek üzere araçta bulundurulur.

9. [B2] yetki belgesinde kayıtlı araçlar ile yapılan uluslararası taşımalarda aracın koltuk kapasitesinin %50’sinin dolu olması şarttır. Mekik seferlerdeki son gidiş seferi hariç olmak üzere, doluluk oranı en az %50 olmayan araçların yurtdışına çıkışlarına izin verilmez.

10. [B2] taşıt belgesinde kayıtlı bir aracın aynı ülkeye açılan hangi sınır kapısından olursa olsun bir günde o ülkeye en fazla iki kez çıkışına izin verilir.

11. [B2] yetki belgesi sahibinin aynı zamanda 1618 sayılı yasa kapsamında yetkilendirilen A grubu seyahat acentesi olması durumunda (her iki yetki belgesi üzerindeki unvanların aynı olması); paket tur programı içinde yer alan taşıma/transfer için ayrıca bir taşıma sözleşmesi veya faturası düzenlenmesi gerekmez.

12. [B2] yetki belgesi kapsamında yapılan taşımalarda kullanılan araçlarda; noter tasdikli yetki belgesi örneği, taşıt belgesi örneği, taşıt kartı aslı, onaylı yolcu listesi, ASOR veya INTERBUS’a üye ülkelere yapılacak taşımalarda 14 üncü maddeye uygun olarak düzenlenmiş ASOR veya INTERBUS belgesi ile taşıma sözleşmesi ve taşıma faturası bulundurulması zorunludur.

13. [B2] yetki belgesi ile Uluslararası Anlaşmalar (ASOR, INTERBUS) kapsamında yapılan seferlerde; yolcu seyahat karnelerinin (kontrol dokümanları) doğru ve eksiksiz olarak doldurulması şarttır.

Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.

                                                                                                                                 Binali YILDIRIM

                                                                                                                                           Bakan

DAĞITIM:

İçişleri Bakanlığı (Emn.Gn.Md.lüğü ve Jan. Gen. Kom.lığı)

Ulaştırma Bölge Müdürlükleri

[B2] Yetki Belgesi Sahipleri

Bu Genelgeyi Bilgisayarınıza İndirin | Yukarı

SAYI     :  B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-31999                                                        29/12/2006

KONU  :   [B3] Yetki Belgeleri Çalışma Usul ve Esasları

GENELGE

(2007/KUGM-19/YOLCU)

            Bilindiği üzere, [B3] Yetki belgesi, yetki belgesi sahibinin kendi adına kayıt ve tescil edilmiş taşıt veya taşıtlarla, sadece kendi esas iştigal konusu ile ilgili personelini taşıyacak ve ticari maksatla taşımacılık yapmayacaklara verilmektedir.

            [B3] yetki belgesi verilmesi işlemleri ve bu belge kapsamında yapılan faaliyetler aşağıdaki usul ve esaslara uygun olarak yapılacaktır.

1.       [B3] yetki belgesi almak için başvuruda bulunanlar, Yönetmeliğin 14 üncü maddesinde belirtilen yetki belgesi almak için ibrazı zorunlu belgelere ilaveten;

-         Yabancı ülkedeki firmaya ait ilgili ülke makamlarından alınan ve o ülkedeki Türk Büyükelçiliği/Konsolosluğunca onaylanan, yabancı ülkede kurulu firmaya ait bilgileri, (işyeri adresi, işyerinin sahibi, iştigal konusu)

-         Yabancı ülke firması ile yapılan ve yabancı ülkenin ilgili makamlarınca onaylanmış iş anlaşması/sözleşmesini,

-         Taşınacak personele ait nüfus bilgileri ile sigorta bilgilerini,

-         Taşınacak personelin ilgili ülkedeki çalışma izinlerini,

-         Taşınacak personelin mesleklerine, çalışma konularına ilişkin yeterlilik belgelerini, 

-         Taşınacak personelin Türkiye’deki ikamet adresleri ile işyerinin Türkiye’deki ikamet adresini,

-         Araç sürücülerine ait nüfus bilgileri ve sigorta bilgileri ile sürücülerin Türkiye’deki ikamet adresleri,

-         Kalkış ve varış noktaları arasında takip edilen taşıma güzergâhı, (harita üzerinde açık bir şekilde gösterilecek), kullanılacak sınır kapısı, taşıma güzergahının toplam mesafesine ait bilgilerini,

-         Sefer saatleri bilgilerini (günlük kalkış, sınır kapısından geçiş ve yabancı ülkedeki işyerine varış saati açıkça belirtilecek)

                        Bakanlığa vereceklerdir.

2.      [B3] yetki belgesinin düzenlenebilmesi için, araç sürücüsü dahil en az 8 personelin taşınması zorunludur. Toplam 8 personelden daha az sayıdaki personel taşıma talepleri [B3] yetki belgesi kapsamında değerlendirilmeyecektir.

3.      Yukarıda belirtilen belgelerin tamamlanması üzerine, Bakanlıkça, yukarıda belirtilen belge ve bilgiler ile yabancı ülkedeki işin niteliği, taşıma mesafesi ve sefer sayısı, taşınacak personel sayısı ve niteliği göz önüne alınarak yapılan değerlendirme sonucunda [B3] yetki belgesi verilmesi uygun görüldüğünde, yetki belgesi sahiplerinin, taşınacak personel sayılarına göre kullanabilecekleri araçları aşağıdaki tabloda belirtilen koltuk kapasitesinden daha fazla kapasitede olamayacaktır.

            Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.

                                                                                                                     Binali YILDIRIM

                                                                                                                               Bakan

DAĞITIM:

Ulaştırma Bölge Müdürlükleri

[B3] Yetki Belgesi Sahipleri

Bu Genelgeyi Bilgisayarınıza İndirin | Yukarı

SAYI     :  B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-32000                                                        29/12/2006

KONU  :   [D2] Yetki Belgesi Çalışma Usul ve Esaslar

GENELGE

(2007/KUGM-20/YOLCU)

Bilindiği gibi, [D2] yetki belgesi ticari amaçla otobüs ile belirli bir zaman ve fiyat tarifesine uymaksızın şehirlerarası yolcu taşımacılığı yapacaklara verilmekte olup, söz konusu belge kapsamında;

a)      Belirli bir zaman tarifesine uymaksızın yolcu durumuna göre, aynı taşıtla bütün güzergâh boyunca aynı yolcu grubunun taşınması ve kalkış noktasına geri getirilmesi şeklindeki kapalı kapı seferler ile gidişi dolu, dönüşü boş veya gidişi boş, dönüşü dolu seferler olarak nitelendirilen arızi seferler,

b)      Önceden gruplandırılmış yolcuları aynı kalkış yerinden aynı varış yerine götürmek ve/veya getirmek suretiyle birden fazla gidiş ve dönüş seferleri olarak nitelendirilen  mekik seferler

düzenlenerek taşıma yapılmaktadır.

D2 yetki belgesi ile yapılacak olan yolcu taşımaları 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ile Karayolu Taşıma Yönetmeliği kapsamında olmak üzere, aşağıdaki usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilecektir:

1. [D2] yetki belgesi sahipleri tarafından taşınan yolcu gruplarının, 1618 Sayılı Seyahat Acenteleri ve Seyahat Acenteleri Birliği Kanunu kapsamında münhasıran yetkilendirilen seyahat acenteleri tarafından oluşturulma zorunluluğu bulunmamaktadır.

2. [D2] yetki belgesi ile yapılan arızi yolcu taşımalarında, aynı taşıtla bütün güzergâh boyunca aynı yolcu grubunun taşınması şarttır. Güzergâh boyunca yolcu indirilip bindirilemez.

3. [D2] yetki belgesi ile yapılan mekik taşımalarda, ilk dönüş seferi boş olup, ikinci yolcu grubunun götürülmesinden sonra bir önceki yolcu grubu geri getirilir. Bu durumda, son gidiş seferi boş olur. Aradaki tüm seferlerde getirilen yolcu grubu bir önceki gidiş seferi ile götürülen yolcu grubu ile aynıdır.

4. [D2] yetki belgesi kapsamında yapılan taşımalarda her yolcu için ayrı ayrı yolcu bileti düzenlenmez. Tek bir taşıma sözleşmesi ve faturası düzenlenir.

5. Düzenli taşımalarda yolcu durumuna göre konulacak ek seferler yine düzenli yolcu taşımacılığı hükümlerine tabii olup, bu tür seferler [D2] yetki belgesi kapsamındaki faaliyetler olarak değerlendirilmez.

6. [D2] yetki belgesi ile şehirlerarası düzenli yolcu taşımacılığı ve uluslararası yolcu taşımacılığı yapılamaz.

7. [D2] yetki belgesi ile yapılan grup taşımalarında, yetki belgesi sahibi taşımacı ile grubu organize eden kişi veya kuruluş ile bir “taşıma sözleşmesi” yapılması zorunludur. Taşıma sözleşmelerinde,  akit tarafların adı, soyadı veya unvanları, kalkış ve varış yeri, taşıma güzergahı, taşımanın yapılacağı gün ve saat, taşınacak yolcu sayısı, taşıma ücreti, ödeme şekli, sigortacının unvanı ve sigortanın poliçe numarası belirtilir.

8. 1618 Sayılı Kanun uyarınca yetkilendirilmiş bir Seyahat Acentesi tarafından düzenlenmiş bir program dahilinde; turistlerin sınır giriş ve çıkış kapıları, marinalar, şehirlerarası veya uluslararası ulaşım hizmetlerinin sunulduğu gar, liman gibi yerlerden konaklama yapılacak tesise veya tesisten bu ulaşım hizmetlerinin sunulduğu yerlere veya programın başladığı yerden konaklama tesisine veya programın bitiminde tesisten yerleşim yerine taşınmasında [D2] yetki belgesi sahibi taşımacıların yetki belgelerinde kayıtlı araçlar ile yapılan transferinde, taşımacı ile seyahat acentesi arasında en çok üç aylık olmak üzere sezonluk taşıma sözleşmeleri yapılabilir. Bu taşımalara ait taşıma faturaları Vergi Usul Kanununa uygun olarak düzenlenir.

9. [D2] yetki belgesinde kayıtlı araçlar ile havaalanları ve yerleşim yerleri veya yerleşim yerleri ile havaalanları arasında yapılacak yolcu transferleri, “Havaalanları – Yerleşim Merkezleri Arasında Karayolu ile Yolcu Taşımaları” hakkındaki (2007/KUGM-     /Y) sayılı Genelgeye uygun olarak yapılır.

10. [D2] taşıt kartına haiz otobüsler, yerel makamlar tarafından şehiriçi yolcu taşımalarında uygulanan güzergah ve zaman sınırlamaları varsa, bu sınırlamalara uyulması kaydıyla; ilgili valilik veya belediye izni olmaksızın, şehir içinde, il sınırları içinde veya 100 km’den daha az mesafedeki şehirlerarası mesafelerde arızi ve/veya mekik seferlerde kullanılabilir.

11. [D2] yetki belgesi sahibinin aynı zamanda 1618 sayılı Kanun kapsamında yetkilendirilen A grubu seyahat acentesi olması durumunda (her iki yetki belgesi üzerindeki unvanların aynı olması); paket tur programı içinde yer alan taşıma/transfer için ayrıca bir taşıma sözleşmesi veya faturası düzenlenmesi gerekmez.

12. [D2] yetki belgesi kapsamında yapılan taşımalarda kullanılan araçlarda; taşıt kartı aslı, yolcu listesi ile taşıma sözleşmesi ve taşıma faturası bulundurulması zorunludur.

Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.

                                                                                                                                 Binali YILDIRIM                                                                                                                                        Bakan

DAĞITIM:

İçişleri Bakanlığı(Em.Gn.Md.lüğü ve Jn.Gn.Kom.lığı)

81 İl Valiliği

Ulaştırma Bölge Müdürlükleri

[D2] Yetki Belgesi Sahipleri

İlgili Sektör/Sivil Toplum Kuruluşları

Bu Genelgeyi Bilgisayarınıza İndirin | Yukarı

SAYI     :  B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-32001                                                        29/12/2006

KONU  :   Havaalanları – Yerleşim Merkezleri                                                                                        Arasında Karayolu ile Yolcu Taşımaları

GENELGE

(2007/KUGM-21/YOLCU)

Bilindiği gibi, Bakanlığımızın desteği ile başlatılan Bölgesel Hava Taşımacılığı Projesi ile birlikte iç hat hava taşımacılığı hızlı bir gelişme göstermiştir. Bu gelişmeye paralel olarak, havayolu ile gelen veya giden yolcuların havaalanları ve yerleşim merkezleri arasındaki karayolu transferlerinde de artışlar olmaktadır. Havaalanı – yerleşim merkezleri arasındaki yolcu taşımacılığının kolaylaştırılması ve bu taşımaların serbest rekabet ortamında daha seri, hızlı, güvenli, ekonomik ve kuralları önceden belirlenmiş bir sistem içerisinde gerçekleştirilmesi, gerek havayolunu kullanan  yolcular, gerekse karayolu ile taşımacılık yapmak üzere yetkilendirilmiş taşımacılar açısından önem arz etmektedir.

Bu nedenle, havaalanları ile yerleşim merkezleri arasındaki yolcu taşıma faaliyetleri; 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, Karayolu Taşıma Yönetmeliği ile Havaalanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği (SHY-22) çerçevesinde değerlendirilmiştir.

Havaalanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği’nin, 6 Temmuz 2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan değişik 11 inci maddesi, şehir terminali ve/veya terminalleri ile havaalanı arasında ve/veya havaalanından çevre illere ve ilçelere yapılacak olan düzenli yolcu taşımacılığı hizmetlerinin karayolu taşımacılığı ile ilgili tüm mevzuata uyulması koşulu ile taleplere göre, Bakanlık tarafından düzenleneceğini hükme bağlanmıştır. Bu itibarla; havaalanları ile yerleşim yerleri arasındaki yolcu taşımalarının aşağıda belirlenen esaslar çerçevesinde yapılması uygun görülmüştür.

A. Havaalanları İle Yerleşim Yerleri Arasında Otobüs ile Yapılan Düzenli Yolcu Taşımaları:

        i.      Büyükşehir Belediyesi veya Belediye sınırları ile bunların mücavir alanları içindeki düzenli yolcu taşımaları: Büyükşehir Belediyesi veya Belediye sınırları ile bunların mücavir alanı içinde kalan havaalanları ile aynı Büyükşehir Belediyesi veya Belediye sınırları ile bunların mücavir alanı içindeki önceden açıklanmış yerleşim yerlerine veya bu yerleşim yerlerinden havaalanlarına, belirli bir zaman ve şehiriçi toplu taşıma genel ücret tarifesine göre, tespit edilmiş bir güzergâhta otobüs ile yapılacak olan düzenli yolcu taşımaları; Büyükşehir Belediyeleri veya Belediyeler tarafından işletilen ve bu Belediyelere ait toplu taşıma araçları ile yapılır.

İlgili Büyükşehir Belediyeleri en geç 01.03.2007 tarihinde faaliyete başlayacak şekilde gerekli tedbirleri alırlar. Yerleşim yerleri ile havaalanları arasında bu kapsamda Belediyeler tarafından açılacak olan otobüs hatları, Bakanlıktan “UYGUNDUR” şerhinin alınmasından sonra faaliyete geçer.

Büyükşehir Belediyeleri dışındaki Belediyeler (sınırları veya mücavir alan içinde havaalanı bulunan) bu konuda yeterli hizmet üretimi için anılan tarihe kadar gerekli tedbirleri alıp, hizmetin üretimine başlayamaz ise, bu konudaki yetkilendirme ve izin verme işlemi doğrudan Bakanlık tarafından bu Genelge hükümleri dikkate alınarak yapılır.

      ii.      Taşıma mesafesine bakılmaksızın il sınırları içinde yapılan düzenli yolcu taşımaları ile 100 kilometreye kadar olan şehirlerarası düzenli yolcu taşımaları: Havaalanı ile mesafesine bakılmaksızın aynı il sınırları içinde kalan veya 100 km’ye kadar şehirlerarası mesafede bulunan yerleşim yerlerine veya bu yerlerden havaalanlarına, belirli bir zaman ve ücret tarifesine göre, tespit edilmiş bir güzergâhta otobüs ile yapılacak olan yolcu taşımaları, UKOME veya il ve ilçe trafik komisyonları ile işbirliği yapılmak suretiyle ilgili valiliklerce, 16.08.2004 tarih ve 215-13835-30606 sayılı Bakanlık talimatı ekinde yer alan [Y] yetki belgesi alınmasına aranacak şartlar ve [Y] yetki belgesi ücretlerini belirleyen 20.04.2006 tarih ve 2006/KUGM- 21 nolu Genelge’ye  uygun olarak verilen [Y] yetki belgesine sahip taşımacılar tarafından yapılır.

İlgili Valiliklerce henüz [Y] yetki belgesi verilmesine ilişkin bir düzenleme yapılmamış ise bu kapsamdaki yolcu taşımaları Valiliklerin mevcut düzenlemelerine göre yetkilendirilen taşımacılar tarafından yapılır.

Valiliklerce, UKOME veya il ve ilçe trafik komisyonları ile işbirliği yapılmak sureti ile bu kapsamda yolcu taşımacılığı yapmak üzere verilen hat izinleri, Bakanlığın ilgili birimlerinin onayından sonra geçerlilik kazanır.

    iii.      100 kilometreyi geçen şehirlerarası düzenli yolcu taşımaları:  Havaalanları ile 100 km’yi geçen şehirlerarasındaki yerleşim yerlerine veya bu yerlerden havaalanlarına doğrudan düzenli yolcu taşımacılığı sadece Karayolu Taşıma Yönetmeliği kapsamında alınmış  [D1] yetki belgesine sahip taşımacılar tarafından yapılır.

[D1] yetki belgesi sahiplerine bu kapsamda verilecek olan hat izinleri, ilgili Ulaştırma Bölge Müdürlüğü’nün uygun görüşü üzerine Bakanlığın ilgili birimlerinin onayından sonra geçerlilik kazanır.

    iv.      Uluslararası düzenli yolcu taşımaları:  Havaalanları ile yerleşim yerleri arasındaki veya bu yerlerden havaalanlarına yapılacak uluslararası düzenli yolcu taşımacılığı sadece Karayolu Taşıma Yönetmeliği kapsamında alınmış  [B1] yetki belgesine sahip taşımacılar tarafından yapılır.

B. Havaalanları İle Yerleşim Yerleri Arasında Otobüs ile yapılan Arızi Yolcu Taşımaları:

Belirli bir zaman tarifesine uymaksızın, uçak kalkış veya varış saatlerine göre, aynı taşıtla, aynı yolcu grubunun herhangi bir noktadan alınarak havaalanına götürülmesi veya havayolu ile gelen yolcuların havaalanından alınarak yerleşim yerlerine taşınması şeklinde gerçekleştirilecek arızi (kapalı kapı grup yolcu) yolcu taşımaları,  yurtiçinde taşıma mesafesine bakılmaksızın  [D2], uluslararası alanda ise [B2] yetki belgesine sahip taşımacılar tarafından yapılır. Bu kapsamdaki yolcu taşımaları aşağıdaki şartlarda gerçekleştirilir:

i.                     Lisanslı en az bir havayolu firması ile [D2]/[B2] yetki belgesi sahipleri arasında bu konuda  sözleşme yapılmış olmalıdır.

ii.                   [D2]/[B2] yetki belgesi sahibi, bu amaçla birden fazla havayolu firması ile sözleşme yapabilir. Taşımalarda sadece sözleşme yapılan havayolu firmalarının yolcuları taşınabilir.

iii.                  Havayolu ile gelen veya gidecek olan yolcuların sözleşme yapılan havayolu firmasına/firmalarına ait uçak biletine sahip olması yeterlidir. Bu taşıma için yolculardan ayrıca ücret alınmaz ve bu amaçla  yolcu bileti düzenlenemez.

iv.                 Havayolu firması/firmaları ile yapılan taşıma  sözleşmesi/sözleşmeleri araçta bulundurulur.

v.                   Taşıma faturası Vergi usul Kanununa uygun olarak düzenlenir.

vi.                 Taşımanın varsa şehir içinde gerçekleşen kısımları için yerel makamlar tarafından uygulanan güzergah ve zaman sınırlamalarına uyulması zorunludur.

vii.                Söz konusu taşıma eğer havayolu firmasının kendisine ait [D2]/[B2] yetki belgesinde kayıtlı araçlar ile  gerçekleştirilir ise; herhangi bir taşıma sözleşmesi yapılması gerekmez. Ancak, [D2]/[B2] yetki belgesine sahip havayolu firması, başka havayolu firmalarının da yolcularını taşımak istemesi halinde, bu havayolu firmaları ile sözleşme yapar. Yolcuların [D2]/[B2] yetki belgesi sahibi havayolu firmasına veya sözleşme yaptığı diğer havayolu firmasına ait uçak biletine sahip olması yeterlidir. Yolculardan ayrıca ücret alınmaz  ve ayrıca yolcu bileti düzenlenemez.

viii.              1618 Sayılı Seyahat Acenteleri ve Seyahat Acenteleri Birliği Kanunu kapsamında münhasıran yetkilendirilen seyahat acenteleri tarafından yapılan seyahat organizasyonlarında; havaalanları ile konaklama yapılacak tesise veya programın sonlanacağı yere veya bu tesis ve yerlerden havaalanlarına taşınacak uçak yolcuları, [D2]/[B2] yetki belgesi sahipleri tarafından taşınır. Bu kapsamda yapılacak taşımalarda [D2]/[B2] yetki belgesi sahipleri, 1618 Sayılı Kanun ile yetkilendirilmiş bir acente ile sözleşme yapar. Her taşıma için ayrı bir sözleşme yapılabileceği gibi en çok üç aylık olmak üzere sezonluk sözleşme de yapılabilir. [D2]/[B2] yetki belgesi sahibinin herhangi bir havayolu firması ile ayrıca sözleşme yapması ve Bakanlıktan izin veya çalışma ruhsatı alınması gerekmez. Havaalanı işletmecisi, [D2]/[B2] yetki belgesi sahibine bu işe elverişli yolcu indirip bindirme alanları gösterir.

ix.                 [D2]/[B2] yetki belgesi ile yapılacak olan, Havaalanı – Yerleşim yerleri arasındaki yolcu taşımalarında bu Genelge’de yer almayan diğer hususlar “[B2]  Yetki Belgesi Çalışma Usul ve Esasları” hakkındaki 2007/KUGM-15/Y numaralı ve “[D2]  Yetki Belgesi Çalışma Usul ve Esasları” hakkındaki 2007/KUGM-17/Y numaralı Genelgelere tabidir.

C. Havaalanları İle Yerleşim Yerleri Arasında Otomobil ile Yapılan Yolcu Taşımaları:

Havaalanları ile yerleşim yerleri arasında otomobil ile yapılan yolcu taşımaları, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında verilen tahditli plakalı şehiriçi ticari taksiler ile bunların tabi oldukları mevzuat hükümleri 2007/KUGM-13/Y numaralı “[A1] yetki Belgesi Çalışma Usul ve Esasları” hakkındaki Genelge’ye uygun olacaktır.

D. Genel Hükümler:

i.                     Taşımanın gerçekleştirileceği havaalanı işletmecisinin, A, B ve C’de belirtilen yolcu taşımalarında kullanılacak araçlar için, söz konusu havaalanında bu işe elverişli bir alan/yer tahsisi yapması şarttır.

ii.                   Belediyelerce yapılan taşımalar hariç olmak üzere, Bakanlık A ve B’de belirtilen taşımalar için vereceği her izin/onay aşamasında, ilgili havaalanı işletmesinin, bu Genelge kapsamındaki taşımalara ilişkin yeterli bir hizmetin mevcut olup olmadığı konusunda görüşünü alır.

iii.                  A ve B’de belirtilen taşımalarda kullanılan taşıtların karoseri üzerinde, Belediye taşıtı ise ilgili Belediyenin, diğer taşıtlar için ise yetki belgesi ([Y], [B1], [B2], [D1] veya [D2]) sahibinin adı, unvanı veya logosu mutlaka yazılı olacaktır. Ayrıca, yetki belgesi ([Y], [B1], [B2], [D1] ve [D2]) sahiplerinin taşıtlarının karoseri üzerine, sözleşme yapılan ilgili havayolu firmasının/firmalarının adı, unvanı veya logosu da yazılabilir.

iv.                 Büyükşehir Belediyeleri ile Belediyelerin, A (i) kapsamında yapacağı yolcu taşımalarında herhangi bir havayolu firması ile sözleşme yapması gerekmez.

v.                   A (ii) ve (iii)’de belirtilen faaliyetleri yapmak isteyenlerin en az bir havayolu firması ile bu konuda bir sözleşme yapması şarttır. Taşımacılar bu amaçla birden fazla havayolu firması ile ayrı ayrı sözleşme yapabilirler.

vi.                 A ve B’de belirtilen faaliyetlerde kullanılacak otobüsler ilk izin sırasında en fazla beş, faaliyet süresince 8 yaşından büyük olamaz.

vii.                Belediyelerce yapılan taşımalar hariç olmak üzere, Bakanlık bu Genelge kapsamındaki yolcu taşımaları için bir taban ve/veya tavan ücret belirleyebilir.

viii.              Belediyelerce yapılacak taşımalarda, ilgili Belediyeler isterlerse genel toplu taşıma ücretinin iki katı tutarında (çift bilet ücreti) ücret belirleyebilirler.

E. Başvuru ve İzin Prosedürü:

i.                     Büyükşehir Belediyeleri ile Belediyelerin gerçekleştireceği taşımalarda, havaalanlarında belediye otobüsleri için park yerleri ve yolcu indirip bindirmeye uygun alanlar havaalanı işletmecisi ve ilgili Belediye arasında yapılacak bir protokol ile tespit edilir. Söz konusu protokolün bir örneği Bakanlığa verilir. Güzergâh, zaman ve ücret tarifeleri ise ilgili Belediye tarafından belirlenir. Belediyece belirlenen güzergâh, zaman ve ücret tarifeleri UYGUNDUR şerhi alınmak üzere Bakanlığa sunulur.

ii.                   Gerçek veya tüzel kişiler tarafından gerçekleştirilecek taşımalar için Bakanlığa yapılacak başvurularda; havayolu firması/firmaları ile yapılan sözleşmeler başvuruya eklenir. Bu sözleşmelerde ücret, güzergâh ve zaman tarifeleri yer almalıdır.

iii.                  Belediyelerce yapılan taşımalar hariç olmak üzere, bu konudaki başvurular, Bakanlığın ilgili birimleri tarafından değerlendirilir. Uygun görülen başvurular için havayolu firmasına çalışma ruhsatı, karayolu taşımacısına hat izni veya arızi sefer yapma izni verilir/düzenlenir.

F. Geçici Hükümler:

i.                     Bu Genelgenin yayımından önce A ve B’de belirtilen şekilde yolcu taşımacılığı yapanlar, durumlarını 01.03.2007 tarihine kadar bu Genelgeye uygun hale getireceklerdir.

ii.                   Bu Genelge ile sadece Büyükşehir Belediyeleri ile Belediyelerin yetkisine bırakılan A (i)’de belirtilen mesafelerde halen taşıma yapanlar, söz konusu hizmete 30.06.2007 tarihine kadar devam ederler. 

iii.                  Büyükşehir Belediyeleri hariç olmak üzere, A (i)’de belirtilen mesafelerde Belediyeler tarafından 01.03.2007 tarihine kadar bir hizmet üretimi başlatılamaz ise, buralarda halen faaliyet gösterenler, faaliyetlerine Bakanlıkça yeni bir düzenleme yapılana kadar devam ederler.

Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.

                                                                                                                                 Binali YILDIRIM                                                                                                                                        Bakan

DAĞITIM:

İçişleri Bakanlığı(Mah.İd.Gn.Md.lüğü, Em.Gn.Md.lüğü ve Jn.Gn.Kom.lığı)

İlgili Valilikler

SHGM, DHMİ, HEAŞ

Büyükşehir Belediyeleri

İlgili Belediyeler

Bu Genelgeyi Bilgisayarınıza İndirin | Yukarı

SAYI     :  B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-32002                                                        29/12/2006

KONU  :  100 Km’ye kadar olan şehirlerarası ve İliçi Yolcu Taşımaları

GENELGE

(2007/KUGM-22/YOLCU)

Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, taşıma mesafesine bakılmaksızın il sınırları içinde yapılan yolcu taşımaları ile 100 kilometreye kadar olan şehirlerarası yolcu taşımaları, yönetmelik kapsamı dışında bırakılmış olup, bu kapsamdaki yolcu taşımaları il ve ilçe trafik komisyonları ile işbirliği yapılmak suretiyle, Yönetmeliğin taşımacılar için getirdiği sorumluluk ve yükümlülükler dikkate alınarak ilgili valiliklerce düzenlenmektedir.

Söz konusu taşımaların düzenlenmesine ilişkin olarak uygulamada birliğin sağlanması açısından, taşıma mesafesine bakılmaksızın il sınırları içinde yapılan yolcu taşımaları ile 100 kilometreye kadar olan şehirlerarası yolcu taşımalarının düzenlenmesinde Valiliklerce yapılacak düzenlemeler aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde olacaktır:

1. 31.12.2007 tarihine kadar, taşıma mesafesine bakılmaksızın il sınırları içinde yapılan yolcu taşımaları ile 100 kilometreye kadar olan şehirlerarası yolcu taşımalarını düzenleyen “[Y] Yetki Belgesi Yönergesi” Valilikler tarafından yayımlayacaklardır.

2. Bu kapsamdaki taşımaların [Y] yetki belgesi sahiplerince yapılması zorunludur.

3. [Y] yetki belgesi kapsamında faaliyet gösteren taşımacılara acentelik hizmeti verecek gerçek ve tüzel kişilere [FY] Acentelik Yetki Belgesi düzenlenecektir.

4. [Y] ve [FY] yetki belgeleri, Ulaştırma Bölge Müdürlüklerinin mevcut olduğu Adana, Ankara, Antalya, Bolu, Bursa, Diyarbakır, Erzurum, İstanbul, İzmir, Samsun, Sivas, Trabzon illerinde Bölge Müdürlüklerinden, Ulaştırma Bölge Müdürlüklerinin olmadığı yerlerde ise Valilikçe bu konuda görevlendirilen kamu kurum ve kuruluşları tarafından düzenlenecektir.

5. İl sınırları içerisinde yapılacak yolcu taşımalarında [Y] yetki belgesi düzenlenirken; taşımacının merkezi adresindeki İlçe Kaymakamlığının, mevcut işletmeci ve taşıt sayısı ile yetki belgesi talep edenin taşımalarda kullanacağı taşıt sayısını dikkate alarak, vereceği yazılı görüşü alınır ve bu görüş yetki belgesinin verilmesi hususunda göz önünde bulundurulur.

6. Karayolu taşıma mevzuatında otobüs;  yapısı itibariyle sürücüsü dahil en az 9 oturma yeri olan ve yolcu taşımak için imal edilmiş motorlu taşıt olarak tanımlandığından, yolcu taşımacılığında kullanılacak taşıtların sürücüsü dahil en az 9 koltuk kapasitesine sahip olmaları şarttır.

7. Yolcu taşımacılığında kullanılacak taşıtlar, fabrikalarda imal edildiği tarihten sonra gelen ilk takvim yılı esas alınmak üzere;

1. Yetki belgesi alınabilmesinde; asgari kapasite için gerekli özmal taşıtlar ilk başvuru ve faaliyeti süresince 12 yaşından büyük olamaz.

2. Yetki belgesi almak üzere başvuran gerçek kişilerde kendi adına kayıt ve tescilli edilmiş sürücüsü dahil en az (9) koltuk kapasiteli 1 adet özmal taşıta, kooperatifler dahil tüzel kişilerde tüzel kişilik adına kayıt ve tescilli sürücüsü dahil  toplam (30) koltuk kapasitelik özmal taşıta/taşıtlara sahip olunması şarttır.

3. Yetki belgesine asgari kapasitelerin dışında en çok 19 yaşına kadar taşıt kaydedilir. Ancak  31.12.2007 tarihine kadar taşıtlarda yaş şartı aranmaz.

8.      Sözleşmeli taşıtlar özmal taşıt sayısının iki katını geçemez. Ancak, 31.12.2007 tarihine kadar özmal taşıt sayısının beş katına kadar sözleşmeli taşıt kaydedilebilir.

9.      Yetki belgesi sahipleri “Zorunlu Karayolu Taşımacılık Mali Sorumluluk Sigortası” ile “Karayolu Yolcu Taşımacılığı Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigortası”nı yaptırmak zorundadır.

10.  [FY] yetki belgesi sahipleri en fazla 10 adet taşımacı ile sözleşme yapabilir.

11.  [Y] ve [FY] Yetki belgelerinin süresi 5 (beş) yıldır.

12.  [Y] Yetki belgesi ücretleri:

1. Köyden/beldeden köye/beldeye veya köyden/beldeden ilçe/il merkezine yapılacak taşımalarda 75 YTL,
2. İlçeden ilçeye veya ilçeden il merkezine veya iller arasında yapılacak taşımalarda 500 YTL,
3. Taşıt kartı ücreti 10 YTL’dir.
4. [FY] Yetki Belgesi ücreti: 100 YTL’dir.

Ücretler Ulaştırma Bakanlığı Döner Sermaye  Saymanlığı’nın

Ü           Ziraat Bankası Tandoğan Şubesindeki 7071889-5003 nolu hesabına veya

Ü           Vakıflar Bankası Emek Şubesi 00158007280005003 nolu hesaba

yatırılır. 

Ayrıca, ilgili Valilik veya Valilik tarafından görevlendirilen kamu kurum ve kuruluşu, verdiği hizmet karşılığı yaptığı harcamalarda kullanılmak üzere, düzenlenen her belge (yetki belgesi veya taşıt kartı) için, belge sahibinden 10 YTL’den fazla olmayan bir hizmet bedeli alabilir.

13. Yetki Belgesinin Yenilenmesi

1. Yetki belgesi sahipleri, yetki belgesinin geçerlilik süresinin bitim tarihinin otuz gün öncesinden itibaren ilgili Valiliğe/Ulaştırma Bölge Müdürlüğüne yazılı olarak müracaat edebilir. Şartlar uygun ise, yetki belgesi eski belgenin bitim tarihi esas alınarak beş yıl geçerli olmak üzere yenilenir. Bu şekilde yenilenen yetki belgesi ile zayiinden dolayı yenilenen yetki belgesi ücreti %50 indirimli alınır. Unvan ve adres değişikliğinden dolayı süresi bitmeden yenilenen yetki belgesinden ücret alınmaz. 

2. Yetki belgesi sahipleri tarafından yetki belgesinin geçerlilik süresinin bitiminden itibaren otuz gün içinde müracaat edilmesi halinde, şartlar uygun ise belge ücreti tam olarak alınır ve yetki belgesi yenilenir.

3. Yetki belgesinin geçerlilik süresinin sona erdiği tarihten itibaren, otuz gün içerisinde müracaat edilmemesi halinde, yetki belgesi geçersiz sayılır. Durum ilgilinin faaliyetinin engellenmesi için en geç on gün içinde ilgili kurumlara ve yetki belgesi sahibine yazı ile bildirilir. Yetki belgesi sahibi, geçersiz sayılan belgelerin asıllarını belge süresinin bitim tarihinden itibaren altmış gün içerisinde  Valiliğe/Ulaştırma Bölge Müdürlüğüne iade etmek zorundadır.

4. Bu suretle yetki belgesi geçersiz sayılanların, yetki belgesi almak için yeniden talepte bulunması halinde, ilk yetki belgesi alınmasındaki şartlar aranır.

14. Yetki belgesi ile yeni taşıma hattı ve taşıt ilavesi taleplerinde bulunanlar ile ilgili olarak; karayollarının fiziki yapısı, trafik yoğunluğu, taşıt sayısı, yolcu kapasitesi ve benzeri hususlar dikkate alınarak, taşımacılığın başladığı kalkış ve bittiği varış noktasındaki İl Valiliği   gerektiğinde kısıtlama getirebilir.

15. Valilikler tarafından yayımlanacak olan [Y] Yetki Belgesi Yönergesi yürürlüğe girene kadar, bu kapsamdaki yolcu taşımaları Valiliklerin mevcut uygulamaları çerçevesinde düzenlenecek/yürütülecektir.

            Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.

                                                                                                                      Binali YILDIRIM

                                                                                                                                Bakan

DAĞITIM:

İçişleri Bakanlığı(Em.Gn.Md.lüğü ve Jn.Gn.Kom.lığı)

Gümrük Müsteşarlığı

81 İl Valiliği

Ulaştırma Bölge Müdürlükleri

TOBB

Gazi Üniversitesi Rektörlüğü

İlgili Sektör/Sivil Toplum Kuruluşları

Bu Genelgeyi Bilgisayarınıza İndirin | Yukarı

SAYI     :  B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-32003                                                        29/12/2006

KONU  :  Yolcu Beraberinde Olmayan Bir Kısım Özellikli Eşyanın Taşınması

GENELGE

(2007/KUGM-23/YOLCU)

Bilindiği üzere, Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin Bagaj başlıklı 50 nci maddesinde “..Yolcu taşımalarında, yolcu beraberinde olmayan,  ticari  eşya ve kargo taşınamaz…” hükmü bulunmaktadır.

Özellikleri itibarı ile bir kısım canlı hayvan ve eşyanın hızlı/seri ve durumlarına uygun nitelikte araçlarla taşınması gerekmektedir. Ancak bu konuda yetki belgesi sahipleri tarafından gerekli altyapı ve hizmetin ülke çapında tam/yaygın olarak henüz üretilemediği anlaşılmıştır.

Bu nedenle, Bakanlığımızca yapılan değerlendirme sonucunda 31.12.2007 tarihine kadar olmak üzere;

-         Gazete, dergi ve benzeri süreli yayınların

-         Akvaryum balıklarının

-         Ana arıların

-         Milli Piyango biletleri ile ikramiye listelerinin

-         Sürücü pasaportlarının

-         Su Kalitesini İzleme Projesi kapsamında analiz edilecek su numunelerinin

-         Aciliyet arzeden tıbbi malzeme ve ilaçların

Yurtiçi düzenli yolcu taşımacılığı yapan yetki belgesi sahiplerinin taşıt belgelerinde kayıtlı otobüsler ile taşınmasına izin verilmesi;

Geçici/süreli tedbirler olarak, 3348 Sayılı Ulaştırma Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2, 10 ve 35 inci maddeleri ile 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanununun 5 inci ve Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 8 inci maddesi çerçevesinde olmak üzere ve bunların Bakanlığımıza vermiş olduğu yetkiye istinaden uygun görülmüştür.

            Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.

                                                                                                                             İbrahim ŞAHİN

                                                                                                                                   Bakan a.                                                                                                                                                                                                                       Müsteşar

DAĞITIM:

İçişleri Bakanlığı (Em.Gn.Md.lüğü ve Jn.Gn.Kom.lığı)

81 İl Valiliği

Ulaştırma Bölge Müdürlükleri

İlgili Sektör/Sivil Toplum Kuruluşları

Bu Genelgeyi Bilgisayarınıza İndirin | Yukarı