 |
|
SAYI : B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-31984 29/12/2006KONU : Ücret İadeleri
GENELGE (2007/KUGM-04/GENEL)
Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde 18.01.2006 tarihinde yapılan değişiklik ile uluslararası eşya taşımacılığı konusunda; taşımacı, acente, komisyonculuk, lojistik işletmeciliği, kargo işletmeciliği ve taşıma işleri organizatörlüğü yapmak üzere C Türü, G2, G4, H2, L2, M3 ve R2 yetki belgesi alan yetki belgesi sahipleri için, bu yetki belgeleri ile aynı faaliyetleri yurtiçinde de yapabilmeleri imkânı getirilmiştir.
Bu değişiklikten dolayı; daha önce Bakanlığımızdan C1-K2, C2-K1, C3-K3, L2-L1, M3-M2 ve R2-R1 yetki belgelerini birlikte alan firmalar, Bakanlığımıza müracaat ederek kendileri bakımından gereksiz/işlevsiz kalan K1, K2, K3, L1, M2 ve R1 yetki belgesi ücretlerinin iade edilmesini talep etmektedirler.
Diğer taraftan, tek aracı olan bireysel taşımacılar için verilen K1 yetki belgesi ile yurtiçi lojistik işletmeciliği L1 ve yurtiçi taşıma işleri organizatörlüğü R1 yetki belgesi ücretlerinde, söz konusu Yönetmelik değişikliği ile ücret indirimi de getirilmiş olması nedeniyle; daha önce K1, L1 ve R1 yetki belgesi alan yetki belgesi sahipleri, yeni düzenleme ile getirilen ücret indirimi ile daha önce ödedikleri ücret arasındaki farkın iadesini talep etmektedirler.
Bu itibarla,
1- C1-K2, C2-K1, C3-K3, L2-L1, M3-M2, M2-M1, N2-N1, P2-P1 ve R2-R1 yetki belgelerini birlikte alan yetki belgesi sahiplerinin, talep etmeleri halinde K1, K2, K3, L1, M2, M1, N1, P1, R1 yetki belgesi ücretlerinin diğer işlemlerine mahsup veya iade edilmesi,
2- Bireysel olarak taşımacılık yapan tek araç sahibi gerçek kişilerin aldığı K1 yetki belgesi ile L1 ve R1 yetki belgesi alan gerçek ve tüzel kişilerin daha önce ödedikleri ücret ile son düzenleme ile getirilen ücret arasındaki farkın diğer işlemlerine mahsup veya iade edilmesi,
3- Ücret farkının iade edilebilmesi için mutlaka yetki belgesi düzenlenmiş ve talep sahibine teslim edilmiş olması,
4- Yetki belgesi henüz düzenlenmemiş olanlarla ilgili iade taleplerinin sıraya konularak karşılanması,
5- İade talebi ile ilgili işlemlerde dilekçe ile dekont aslının, vekaleten iade taleplerinde ise dilekçe aslı, dekont aslı, imza sirküleri örneği ve vekaletname örneğinin eklenmesi,
6- İade talepleri her başvuru sahibi için ayrı ayrı yapılacak, talep yazılarında; yetki belgesi talep edenin adı/unvanı, istenen belge türü, yatırılan ücret, iade edilmesi gereken ücret, ücret iadesinin yapılması istenilen banka hesap numarası, hesap numarası yoksa bir banka hesabı açılarak bu hesabın numarası yazılması,
7- Ücret iadesi talepleri Bölge Müdürlüklerince Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne doğrudan gönderilecektir. Odaların talepleri ise önce Bakanlığımıza gönderilecek, Bakanlığımızca gerekli kontroller yapıldıktan sonra talepler Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne gönderilmesi,
3348 Sayılı Ulaştırma Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2, 10 ve 35 inci maddeleri ile 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanununun 5 inci ve Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 8 inci maddesi çerçevesinde olmak üzere ve bunların Bakanlığımıza vermiş olduğu yetkiye istinaden ve Borçlar Kanunu hükümlerine göre uygun görülmüştür. Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.
Binali YILDIRIM Bakan
DAĞITIM: Ulaştırma Bölge Müdürlükleri TOBB
SAYI : B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-31991 29/12/2006KONU : Özel İzin
GENELGE (2007/KUGM-11/EŞYA)
Bilindiği üzere, ülkemizden ihraç edilen ürünlerin ithalatçının kendi ülkesine ait taşıtlarla taşınmasının istenmesi halinde, bu taşımalar; 05 /06/1980 tarih ve 8/984 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan ‘’ Karayoluyla Uluslararası Eşya ve Yolcu Taşıma Esasları’’ ve 28/5/1971 tarih ve 7/4897 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan FOB Kararnamesi esasları uyarınca, ihracatçının talebi üzerine ve her defasında Özel İzin Belgesi düzenlenmek suretiyle yapılmakta idi. Bu konu; 4925 sayılı Kanunun 13. maddesi ile 3348 ve 4925 sayılı kanunlara dayalı olarak çıkarılan ve 25.02.2004 tarih ve 25384 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin 42./c maddesi ile de kapsama alınmıştır. Ancak, bugüne kadar Bakanlığımıza yapılan yoğun müracaatlarda; ihracatçıların yabancı taşıt taleplerinin günümüz şartlarına, taşınacak malların cinsine, miktarına ve özelliğine göre çeşitlilik arz ederek önemli oranda artış göstermesi nedeniyle, bu taleplerin uygun koşullarda karşılanmasını teminen, konunun yeniden değerlendirilerek, düzenlenmesine ihtiyaç hasıl olmuştur. Bu çerçevede, başta ülkemizin ihracat kaybının önlenmesi olmak üzere, taşıma maliyetinin makul seviyelerde tutulması, taşıma piyasasının komşu ülkelerle sürdürülebilir bir denge içinde paylaşımı ve bu ülkelere/ülkelerden yapılacak taşımalardan ülkemiz taşımacılarının olumsuz yönde etkilenmemesi için söz konusu mevzuat uyarınca ihracatçının talebi üzerine özel izinlerin verilmesinde aşağıdaki hususlar esas alınacaktır. Buna göre 31.12.2007 tarihine kadar geçerli olmak üzere: A) Yaş Meyve ve Sebze, Soğutulmuş/Dondurulmuş Et, Et Ürünleri veya Deniz ve Su Ürünleri İhraç Taşımaları; Ortadoğu ve Körfez Ülkeleri (İran, Irak, Suriye, Ürdün, Suudi Arabistan, Lübnan, Kuveyt, Bahreyn, Umman, Katar, Yemen, Birleşik Arap Emirlikleri) ile Kuzey Afrika Ülkelerine (Mısır,Libya,Fas,Tunus, Cezayir) yapılacak asgari 50 ton miktarındaki yaş meyve ve sebze, soğutulmuş/dondurulmuş et ve et ürünleri ihraç taşımalarının %50’sinin Türk plakalı taşıtlarla olmak kaydıyla %50’ sinin Bölge ülkelerine ait yabancı plakalı taşıtlarla, Gürcistan’a yapılacak taşımalar ile Avrupa ülkelerine yapılacak deniz ve su ürünleri ihraç taşımalarının ise, ilgili ülke taşıtları ile taşınması, B) Çimento ve Toprak Mamulü İhraç Taşımaları; Irak, Suriye ve Bulgaristan’a ihracatı yapılacak olan asgari 500 ton miktarındaki; i) Çimento ve çimento mamulü (çimento işlenerek yapılmış olan düşük maliyetli briket, beton direk, gazbeton, vb) ürünlerin % 30’ unun Türk plakalı, % 70’ nin ise ilgili ülke plakalı taşıtlarla taşınması, ii) Toprak mamulü (Alçı, tuğla, barit ve benzeri)maddelerin % 50’sinin Türk plakalı, % 50’ sinin ise ilgili ülke plakalı taşıtlarla taşınması,
C) Temel Gıda Maddeleri İhraç Taşımaları; Sadece Irak’a ve Gürcistan’a ihracatı yapılacak olan asgari 100 ton miktarındaki (un ve unlu mamuller, tahıllar,bitkisel yağlar, salça vb.) temel gıda maddelerinin %70’inin Türk plakalı, %30’unun ilgili ülke plakalı taşıtlarla taşınması,
D) Özel Donanımlı Taşıtlarla Yapılan İhraç Taşımaları; Yurtdışına ihraç edilen ve taşınacak olan malın cinsine ve özelliğine göre özel imal veya özel tertibatlı taşıt gerektiren ( malın ve taşıtın belli şartlarda taşınması gerektiğinin geçerli bir belgeye dayandırılması kaydıyla ) malların ithalatçı ülke taşıtlarıyla taşınması,
E) Özel Fatura Kapsamında Yapılan İhraç Taşımaları; 01 Mart 1997 tarihinde yürürlüğe giren Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın “Türkiye’de ikamet etmeyenlere Özel Fatura ile Yapılan Satışlar Hakkında Tebliğ”e istinaden düzenlenen ve Türkiye’de ikamet etmeyenlere döviz karşılığı yapılan ve ihracat istisnası uygulanan satışlara ait özel fatura kapsamında yapılacak ihracat taşımalarının, tamamının her hangi bir orana tabi olmaksızın ithalatçı ülke taşıtlarıyla taşınması,
F) Yolcu Beraberi İhraç Taşımaları; Avrupa ülkelerinden gelerek Yolcu Salonu Gümrük Müdürlüğü’nce giriş işlemi gerçekleştiren yabancıların, aldıkları ihraç mallarının 15 yaşından büyük olmayan ve istiap haddi 18 tonu aşmayan ilgili ülke taşıtlarıyla ( minibüs, kamyonet ve kamyon ) taşınması,
G) Üçüncü Ülke Taşımaları; Üçüncü ülkelere yönelik ihraç taşımalarının yabancı taşıtlarla taşınması taleplerinin Bakanlığımızca değerlendirilmesi, Uygun görülmüştür. Bu çerçevede olmak üzere Özel İzin Belgeleri; i) (A), (B), (C), (D), (E), (F) başlıklarında yer alan taşımalar konusunda ilgili Ulaştırma Bölge Müdürlüklerince, ii) (G) başlığı altında yer alan taşımalar konusunda ise Bakanlığımızca, Bakanlığımız U-NET otomasyon sistemi üzerinden düzenlenecek ve takip edilecektir. Taşıma Özel İzin Belgesi geçerlilik süresi beyanname açılış tarihi itibariyle iki (2) ay dır.
Özel İzin Belgesi düzenlenirken EK-1’deki belgelerin ve söz konusu taşımalarla ilgili beyannamelerin, açılış tarihi itibarıyla 20 ( yirmi) günlük süre içerisinde ilgili Bölge Müdürlüğüne ibraz edilmesi zorunludur. Birden fazla beyanname ile müracaat edilmesi halinde ilk beyanname açılış tarihi esas alınır. Özel izin belgesi düzenlenmesinde belirlenen oranlar ton veya kilogram cinsinden hesaplanacak ve araç başına taşınacak yük miktarında ise 25 ton esas alınacaktır. Küsuratlar için talep edilmesi halinde bir adet ilave Özel İzin Belgesi düzenlenebilecektir. Firmaların ikinci özel izin talepleri; bir önceki alınmış olan izin gereği, Türk taşıt çıkışlarının tamamının, Bölge Müdürlüklerine ibraz edilmesi halinde karşılanacaktır. Bilgilerinizi ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.
Binali YILDIRIM Bakan
DAĞITIM Gümrük Müsteşarlığı Ulaştırma Bölge Müdürlükleri
EK-1 ÖZEL İZİN BELGESİ TALEBİNDE BULUNACAK İHRACATÇI FİRMALARDAN İSTENİLECEK BELGELER
A- GENEL İHRACAT İŞLEMLERİ İÇİN: 1- Dilekçe 2- Yapılan satış anlaşması veya bu anlaşma yerine geçerli olacak belgeler 3- Bu genelgenin (A), (B), (C) ve (D) maddeleri kapsamında yapılacak taşımalarla ilgili ihracat anlaşmalarının tarihinden sonraki bir tarihte kesilmiş fatura aslı veya proforma fatura 4- Taşınacak mala ilişkin fatura aslı veya proforma fatura 5- İşlem görmüş Gümrük Beyannamesinin ilgili Ulaştırma Bölge Müdürlüğü’ne 20 gün içerisinde ibraz edileceğine dair taahhütname 6- Taşımayı yapacak firma ve plaka dahil araç bilgileri 7- 13.07.2004 tarih ve 11922 sayılı Makam Oluru ile belirlenen ve Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nin 6. maddesi uyarınca alınan özel izin belgesi ücretinin (110 YTL.) ödendiğine dair makbuzun/dekontun aslı
B- ÖZEL FATURALI İHRACAT İŞLEMLERİ İÇİN: 1- Dilekçe 2- Özel fatura aslı (Gürcistan taşıtları için özel faturanın çıkışta ibraz edileceğine dair taahhütname alınmak suretiyle özel izin belgesi düzenlenebilecektir.) 3- 13.07.2004 tarih ve 11922 sayılı Makam Oluru ile belirlenen ve Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nin 6. maddesi uyarınca alınan özel izin belgesi ücretinin (110 YTL.) ödendiğine dair makbuzun/dekontun aslı
C- YOLCU BERABERİ EŞYA TAŞIMACILIĞI İÇİN: 1- Özel İzin Belgesi beyana dayalı olarak tanzim edilir. 2- Özel İzin Belgesinin Ülkemize giriş esnasında düzenlenmesi şarttır. 3- Düzenlenen Özel İzin Belgesinin çıkış esnasında yetkililere ibrazı ve teslimi şarttır. 4- 13.07.2004 tarih ve 11922 sayılı Makam Oluru ile belirlenen ve Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nin 6. maddesi uyarınca alınan özel izin belgesi ücretinin (110 YTL.) ödendiğine dair makbuzun/dekontun aslının ibraz edilmesi 5- Kullanılacak taşıtın (minibüs, kamyonet veya kamyon) TIR sisteminin dışında olması şarttır.
SAYI : B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-31992 29/12/2006KONU : Millileşmemiş Malların Taşınması
GENELGE (2007/KUGM-12/EŞYA)
Ülkemiz gümrüklerine gelen ve millileşmemiş malların gümrüklerden diğer gümrük idareleri, serbest bölge ve gümrüklü antrepolara taşınması konusu, dış ticaretimizin ulaştığı boyut ve büyüklük dikkate alındığında çok önemli bir taşımacılık faaliyeti oluşturmaktadır.
Karayolu taşımacılık piyasasının, bu alanda yapılan yasal düzenlemelerin amaç ve hedeflerine uygun olarak mali ve mesleki yeterliliğe sahip, kurumsallaşmış, verimli ve geçiş sürecinin ihtiyaçlarını gözeten bir şekilde oluşması/gelişmesi ve işlemesi bakımından; İhracatçı Birlikleri, Gümrük Müşavirleri Derneği, ithalatçı/ihracatçı firmalar, taşımacı firmalar ve taşımacı kooperatiflerinin bu konudaki görüşleri de dikkate alınarak:
Yurtiçindeki bir gümrük idaresinden diğer gümrük idareleri ile serbest bölge ve gümrüklü antrepolara taşınacak millileşmemiş malların taşımasının; teminat veya refakat şartlarının yerine getirilmesi halinde; uluslararası ve yurtiçi eşya taşımacılığı (C türü, L2 ve M3) yetki belgelerine ilave olarak, yurtiçi eşya taşımacılığı (K türü, L1, M1, M2, N ve P türü) yetki belgeleri sahibi taşımacılara ait taşıtlarla da yapılması,
3348 Sayılı Ulaştırma Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2, 10 ve 35 inci maddeleri ile 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanununun 5 inci ve Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 8 inci ve 85 inci maddeleri çerçevesinde olmak üzere ve bunların Bakanlığımıza vermiş olduğu yetkiye istinaden uygun görülmüştür.
Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.
Binali YILDIRIM Bakan
DAĞITIM: Gümrük Müsteşarlığı Ulaştırma Bölge Müdürlükleri İlgili Sektör/Sivil Toplum Kuruluşları
SAYI : B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-31993 29/12/2006KONU : Uluslararası Alanda Ortak Taşıma
GENELGE (2007/KUGM-13/EŞYA)
Bilindiği üzere, Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin Ortak Taşıma başlıklı 56 ncı maddesinde;
“Yetki belgesi sahipleri, belirli bir sürede belirli bir işi yapmak üzere, Bakanlıkça asgari şartları belirlenecek bir ortak taşıma sözleşmesini imzalayarak, bir nüshasını da Bakanlığa vermek suretiyle; a) Aynı yetki belgesine sahip olanlar kendi aralarında, b) C2, L2 ve M3 yetki belgesine sahip olanlar birbirleriyle, c) K1, L1, M1, M2, N1 ve N2 yetki belgesine sahip olanlar birbirleriyle, ortak taşıma sözleşmesi akdederek ortak taşıma yapabilirler.
Bu tür taşımalarda, yetki belgesi sahipleri, sorumluluk ve yükümlülük bakımından müştereken ve müteselsilen sorumlu ve yükümlüdürler.
Uluslararası taşımalarda Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası anlaşma ve sözleşme hükümleri saklıdır.” hükmü,
Diğer taraftan Ülkemizin de taraf olduğu, Karayoluyla Uluslararası Eşya Taşıma Sözleşmesi’ne İlişkin Anlaşma (CMR)’nın; Taşımacılar Tarafından Ortaklaşa Yapılan Taşımalarla İlgili Hükümler başlıklı 34 üncü maddesinde;
“Tek bir anlaşma ile düzenlenen taşıma, karayolu taşımacıları tarafından ortaklaşa yapıldığında, tüm taşımanın yapılmasından her biri sorumludur. İkinci taşıyıcı ile onu takip eden taşımacılar, malları ve sevk mektubunu kabul etmiş olmaları dolayısıyla ve sevk mektubundaki koşullar altında anlaşmaya katılmış olurlar.” hükmü,
yer almaktadır.
Bununla birlikte, karayolu taşımacılık piyasasının, bu alanda yapılan yasal düzenlemelerin amaç ve hedeflerine uygun olarak mali ve mesleki yeterliliğe sahip, kurumsallaşmış, verimli ve mevsimsel/dönemsel ihtiyaçları gözeten bir şekilde oluşması/gelişmesi ve işlemesi bakımından; Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 56 ncı maddesi ile ilgili olarak uluslararası eşya taşımacılığı alanında:
i- Yetki belgesi sahiplerinin, taşımaya konu olan eşyanın/yükün asgari miktarının 5.000 ton, taşıma süresinin ise azami 30 gün olması halinde ortak taşıma sözleşmesi yapabilmesi; bu şartlara uymayan ortak taşımalara, ilgili Gümrük Birimleri ve Bölge Müdürlüklerince izin verilmemesi,
ii- C2, L2 ve M3 yetki belgesi almış olan yetki belgesi sahiplerinin CMR Konvansiyonu hükümleri doğrultusunda yapacakları uluslararası taşımalarda düzenleyecekleri CMR belgelerinde, “Müteakip Nakliyeci” kayıtlı olması durumunda; bu belgeyi düzenleyen Türk taşımacı ile “Müteakip Nakliyeci” olarak kayıtlı Türk veya Yabancı taşımacılardan; bu konuda yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar ortak taşıma sözleşmesi aranmaması,
3348 Sayılı Ulaştırma Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2, 10 ve 35 inci maddeleri ile 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanununun 5 inci ve Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 8 inci ve 85 inci maddeleri çerçevesinde olmak üzere ve bunların Bakanlığımıza vermiş olduğu yetkiye istinaden uygun görülmüştür.
Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.
Binali YILDIRIM Bakan
DAĞITIM Gümrük Müsteşarlığı Ulaştırma Bölge Müdürlükleri İlgili Sektör/Sivil Toplum Kuruluşları
SAYI : B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-31994 29/12/2006KONU : Yurtiçi Alanda Ortak Taşıma
GENELGE (2007/KUGM-14/EŞYA)
Bilindiği üzere, Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin Ortak Taşıma başlıklı 56 ncı maddesinde; “Yetki belgesi sahipleri, belirli bir sürede belirli bir işi yapmak üzere, Bakanlıkça asgari şartları belirlenecek bir ortak taşıma sözleşmesini imzalayarak, bir nüshasını da Bakanlığa vermek suretiyle; a) Aynı yetki belgesine sahip olanlar kendi aralarında, b) C2, L2 ve M3 yetki belgesine sahip olanlar birbirleriyle, c) K1, L1, M1, M2, N1 ve N2 yetki belgesine sahip olanlar birbirleriyle, ortak taşıma sözleşmesi akdederek ortak taşıma yapabilirler.
Bu tür taşımalarda, yetki belgesi sahipleri, sorumluluk ve yükümlülük bakımından müştereken ve müteselsilen sorumlu ve yükümlüdürler.
Uluslararası taşımalarda Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası anlaşma ve sözleşme hükümleri saklıdır.” hükmü,
yer almaktadır.
Bununla birlikte, karayolu taşımacılık piyasasının, bu alanda yapılan yasal düzenlemelerin amaç ve hedeflerine uygun olarak mali ve mesleki yeterliliğe sahip, kurumsallaşmış, verimli ve yurt içi taşımacılıktaki geçiş sürecinin ihtiyaçlarını gözeten bir şekilde oluşması/gelişmesi ve işlemesi bakımından; Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 56 ncı maddesi ile ilgili olarak yurt içi eşya taşımacılığı alanında:
i- Yetki belgesi sahiplerinin, taşımaya konu olan eşyanın/yükün asgari miktarının 3.000 ton, taşıma süresinin ise azami 45 gün olması halinde ortak taşıma sözleşmesi yapabilmesi; bu şartlara uymayan ortak taşımalara, ilgili Valilikler ve Bölge Müdürlüklerince izin verilmemesi,
ii- L1, M1, M2, N1, N2 yetki belgesi sahipleri için yetki belgesi aldıkları tarihten itibaren verilen iki yıllık yasal uyum süresinin kullanılmasına teknik olarak imkan vermek üzere; bu yetki belgesi sahiplerinin K1 yetki belgesi sahipleri ile yapacakları ortak taşımalarda 25 Şubat 2008 tarihine kadar ortak taşıma sözleşmesi aranmaması,
3348 Sayılı Ulaştırma Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2, 10 ve 35 inci maddeleri ile 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanununun 5 inci ve Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 8 inci ve 85 inci maddeleri çerçevesinde olmak üzere ve bunların Bakanlığımıza vermiş olduğu yetkiye istinaden uygun görülmüştür.
Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.
Binali YILDIRIM Bakan
DAĞITIM Valilikler Ulaştırma Bölge Müdürlükleri İlgili Sektör/Sivil Toplum Kuruluşları SAYI : B.11.0.KUG.0.10.00.02/275-31995 29/12/2006KONU : Irak’a Yönelik Taşımalar
GENELGE (2007/KUGM-15/EŞYA)
Bilindiği üzere, savaş sonrası Irak’ın içinde bulunduğu olağanüstü durum nedeniyle, Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 85 inci maddesine istinaden bu ülkeye giriş-çıkış yapan araçlar için bazı istisnai uygulamalar yapılmış bulunmaktadır.
Diğer yandan, bölgede taşımacılık yapan gerçek ve tüzel kişilerin bilgi yetersizliği nedeniyle Yönetmelik ile getirilen düzenlemelere tanınan süre içinde uyum sağlayamadıkları, alınması gereken yetki belgesi türü konusunda tereddüde ve hataya düştükleri; gerek Bakanlığımıza ve gerekse Ulaştırma Bölge Müdürlüklerimize gelen çok sayıdaki yetki belgesi değişikliği, taşıt düşümü ve taşıt ilavesi taleplerinden tespit edilmiştir.
Ayrıca, Irak’a komşu illerimizde bulunan taşımacıların mevcut imkanları bakımından ortaya bazı intibak sorunların çıkması ve bu kişilere bir intibak süresinin verilmesinin sosyo-ekonomik bakımdan gerekli olduğu ve bu ihtiyacın halen devam ettiği anlaşılmıştır.
Bu hususlar muvacehesinde, Irak’ın içinde bulunduğu mevcut durum da göz önüne alınarak, 01.01.2008 tarihine kadar geçerli olmak üzere;
i. Halen C2, L2 ve M3 yetki belgelerinde kayıtlı olan özmal/sözleşmeli taşıtların, Avrupa’ya yönelik olmayan taşımalarda; 01.01.2008 tarihine kadar yaş şartı aranmaksızın kullanılmaya devam edilmesi ve düzenlenecek taşıt kartlarına geçerlilik tarihi olarak 01.01.2008 tarihinin yazılması,
ii. Yine Avrupa’ya yönelik olmayan taşımalar için, 25.02.2005 tarihinden önce C2, L2 ve M3 yetki belgelerinden birine kayıt edilerek taşıt kartı düzenlenmiş olup; ancak 25.02.2005 tarihinden önce veya sonra herhangi bir nedenle yetki belgesinden düşülmüş olan özmal/sözleşmeli çekicilerin (kamyon ve tankerler hariç), daha önce bu yetki belgelerinden birine kayıtlı olduğunun belgelenmesi şartı aranmadan (kamyon ve tankerler belgelense dahi kayıt edilmeyecektir), uluslararası taşımacılık yetki belgeleri(C2, L2, M3)’ne kayıt işlemlerinin yapılması ve düzenlenecek taşıt kartlarına geçerlilik tarihi olarak 01.01.2008 tarihinin yazılması,
iii. Uluslararası ve yurtiçi taşımacılık yetki belgesi (C2, L2, M3) sahiplerinin taşıt belgelerine Irak’a yönelik taşımalarda 1 (bir) özmala karşılık 5 (beş) adet sözleşmeli taşıt kayıt ettirebilmeleri, Avrupa’ya yönelik olmayan diğer taşımalar için ise 1 (bir) özmala karşılık 2 (iki) adet sözleşmeli taşıt oranının uygulanması,
iv. Yurtiçi eşya taşımacılığı yapmak üzere K türü, L1, N türü yetki belgesi almış olanların yetki belgelerine kayıtlı taşıtlarını taşıt belgelerinden düşürerek Irak’a yönelik taşımalarda kullanmak kaydıyla C2, L2 veya M3 yetki belgelerinden birine sözleşmeli olarak kaydettirmek istemeleri halinde, söz konusu K türü, L1, N türü yetki belgesi sahibi taşımacılardan 01.01.2008 tarihine kadar bir birim taşıt sahipliği şartı aranmaması,
Geçici/süreli tedbirler olarak; 3348 Sayılı Ulaştırma Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2, 10 ve 35 inci maddeleri ile 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanununun 5 inci ve Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 8 inci ve 85 inci maddeleri çerçevesinde olmak üzere ve bunların Bakanlığımıza vermiş olduğu yetkiye istinaden uygun görülmüştür.
Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.
Binali YILDIRIM Bakan
DAĞITIM: Gümrük Müsteşarlığı Diyarbakır Valiliği Şırnak Valiliği Ulaştırma Bölge Müdürlükleri TOBB T. C. ULAŞTIRMA BAKANLIĞI Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü
2006-2007 YILI GEÇİŞ BELGESİ DAĞITIM ESASLARI YÖNERGESİ
I – GEÇİŞ BELGESİ ALINABİLMESİ İÇİN GEREKLİ BELGELER
Karayolu Taşıma Yönetmeliğine göre C, L2 ve M3 yetki belgesi sahiplerinin taşıt belgesinde kayıtlı ve söz konusu Yönetmelikte öngörülen şartlara uygun özmal veya sözleşmeli taşıtların, geçiş belgesi alabilmesi için aşağıda belirtilen belgeleri ibraz etmeleri gerekmektedir.
1. Dilekçe ( Güzergah ve talep edilen belgeler belirtilecek)
2. Taşıt kartının bir fotokopisi ile birlikte aslının ibrazı, ( Taşıt kartı aslı görüldükten sonra fotokopisi, ilgili görevli tarafından “aslı görülmüştür” kaşesi basıldıktan ve imzalandıktan sonra ilgili odanın dosyasında muhafaza edilecektir.)
3. Taşıt sürücülerinin geçiş belgesi ile ilgili işlemleri, firma adına yürütebilmeleri için şirket yetkilisi veya yetkilileri tarafından imzalanmış noter onaylı vekaletname,
4. Gümrüklemenin yapıldığı TIR Karnesi, ATA karnesi veya Transit Beyannamesi ile Gümrük Çıkış Beyannamesi,
5. Taşıta bir önceki seferinde verilen geçiş belgelerini gösterir geçiş belgesi dağıtım formu ile yük götürülen ülkenin dışındaki Fransa, Almanya, Ukrayna, Çek Cumhuriyeti, Slovakya ve Hırvatistan’dan dönüş yükü almak üzere belge almış ise alınan geçiş belgesi ile yüklemenin yapıldığı ülkenin gümrük mührünü taşıyan TIR Karnesinin fotokopisi veya taşıma TIR Karnesi himayesinde yapılmamış ise ilgili gümrük evrakının fotokopisi (T1, EX1, ATA Karnesi vs.) ibraz edilecektir. Dönüş yükü olarak alınan Bulgaristan 3. Ülke, Fransa, Almanya, Ukrayna, Çek Cumhuriyeti, Slovakya ve Hırvatistan geçiş belgelerinin dışında alınan geçiş belgelerinin iadesi gerekmez.
II – GEÇİŞ BELGESİ DAĞITIMI YAPILACAK YERLER
Dağıtım Esasları çerçevesinde çıkış yapacak taşıtlara geçiş belgesi dağıtımı, ekli listede belirtilen noktalarda TOBB’ce yapılacaktır.
III – DANIŞMA KOMİSYONU
1. Geçiş Belgesi Dağıtım Esaslarında değişen ve gelişen şartlara bağlı olarak yapılacak değişikliklerin değerlendirilmesi, Ulaştırma Bakanlığı Kara Ulaştırma Genel Müdürü veya Genel Müdür Yardımcısı başkanlığında, Dış Ticaret Müsteşarlığı İhracat Genel Müdürlüğü, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Türkiye İhracatçılar Meclisi, Uluslararası Nakliyeciler Derneği, RO-RO Gemi İşletmecileri ve Kombine Taşımacıları Derneği ve Uluslararası Karayolu ile Yük Taşımacıları ve Acenta Sahipleri Derneği temsilcilerinden oluşan “Geçiş Belgesi Danışma Komisyonu” tarafından yapılır. 2. Geçiş Belgesi Danışma Komisyonu Nisan, Eylül aylarının ikinci haftası başında olağan olarak toplanır. Komisyon üyelerinin birisinin teklifi ve Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğünün uygun görüşü üzerine gerektiğinde yukarıdaki tarihler dışında da toplanabilir. 3. Geçiş Belgesi Danışma Komisyonu tarafından alınan kararlar tavsiye niteliğinde olup, Bakanlığın onayından sonra yürürlüğe girer. IV – GEÇİŞ BELGESİ DAĞITIMI
1. Geçiş Belgeleri “kamyon”, “kamyon+römork”, “çekici+yarırömork” veya “yarırömorklar” için düzenlenir.
2. Geçiş Belgelerinin dağıtımı bu esaslarda belirtilen şartlara uygun taşıtlara, belirtilen güzergahlara göre yapılır. Bunların dışında yapılacak tüm işlemlerde Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğünün talimatı gereklidir.
3. Avrupa’ya yönelik taşımalarda kullanımına izin verilmeyen taşıtlara Avrupa ülkelerine ait geçiş belgeleri tahsis edilmez.
4. Ülkelerden temin edilen tüm geçiş belgelerinin nakliyeci firma taşıtlarına dönüş yükü haricindeki tahsisinde, belge üzerine sadece firma kaşesinin vurulması ve başkaca bir kayıt düşülmemesi, Yunanistan belgelerinin dönüş yükü için tahsisi durumunda da firma kaşesinin basılması TOBB görevlilerince sağlanacaktır.
5. Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin 17. Maddesi gereğince oto taşımaları ve özelliği olan taşımalar için imal edilmiş özel donanımlı taşıtlar hariç, istiap haddi 10 tondan az olan taşıtlara geçiş belgesi tahsis edilmez.
6. İkili anlaşmalar gereği geçiş belgesi istenilmeyecek olan sergi, fuar malzemesi ve ev eşyası gibi belge tahsis edilmeyecek taşımaları yapan taşıtlara dönüş yükü için geçiş belgesi tahsisi Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğünün iznine tabidir.
V- AVUSTURYA’YA VE AVUSTURYA’DAN TRANSİT OLARAK YAPILACAK TAŞIMALAR
A- Avusturya’ya veya Avusturya’dan transit geçmek suretiyle diğer Avrupa Ülkelerine yük götürecek olan;
Bu taşıtlara yıllık 15 000 adet Avusturya belgesi tahsis edilecek, ikişer aylık dönemler halinde 2.500 adet belge kullanıma sunulacaktır. İki ay içinde 2.500 adet belgenin bitmesi durumunda ilave belge verilmeyecek olup, bitmemesi durumunda ise kalan belgeler takip eden dönemlere aktarılacaktır.
Avusturya geçiş belgelerinin dağıtım oranı, narenciye ve yaş meyve, sebze ihracatındaki artış gözönünde bulundurularak, Eylül ayından itibaren ve talep edilmesi halinde Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğünce verilecek talimatla artırılabilecektir.
B- Avusturya’ya parsiyel yük götürecek taşıtların en az 10 ton (Mobilya veya tekstilde 5 ton) yüklü olması, EURO-1, EURO-2, EURO-3 EURO-4 (yeşil araç) tipindeki taşıtlardan olması ve ECMT’nin CEMT/CM 2001/9 FİNAL, belgesinde belirtilen “Yola elverişlilik belgesi”ne sahip olması halinde, taşınan yükün cinsine bakılmaksızın bu tip taşıtlarda geçerli “ikili yeşil araç” Avusturya belgesi verilecektir.
Avusturya’ya yük götürecek yeşil araç olmayan taşıtlara ise diğer belgelerden kullandırılacaktır. Bu taşıtlara Avusturya geçiş belgesi tahsis edilebilmesi için Tır Karnesi manifestosunun 12.bölümünde belirtilen boşaltma gümrük idarelerinden en az biri ile Gümrük Çıkış Beyannamesindeki alıcı adresinin Avusturya olması zorunludur.
Alıcı adresi Avusturya dışında başka ülke olarak gösterilen yükün, Avusturya’ya boşaltılacağını gösteren beyannamenin ibrazı halinde ilgili ülke geçiş belgesi tahsis edilecektir. Bu durumdaki taşıtlara dönüş yükü için başka bir ülke belgesi tahsis edilmeyecektir.
Serbest bölgelerden Avusturya’ya ihraç edilen yükleri götürecek olan taşımacılara serbest bölge işlem formunu ibraz etmeleri halinde Avusturya geçiş belgesi verilecektir.
Kıta Avrupa’sı dışında kalan ülkelere Avusturya üzerinden taşıma yapacak taşıtlara, komple yüklerde yükün cinsine bakılmaksızın, parsiyel yüklerde ise kalan yükün tamamının Avusturya olması şartı ile Avusturya belgesi verilebilir.
C- A ve B fıkralarında sözü edilen taşıtların haricindeki, Avusturya’dan transit geçecek ancak taşıdıkları yük cinsi itibariyle Avusturya belgesi alamayan taşıtlar, Avusturya, Macaristan, Slovenya veya İtalya’dan trene binmek suretiyle Avusturya’dan transit geçeceklerdir. Bu araçların 2005-2006 yılı tren kullanımı karşılığı Avusturya’dan alınacak geçiş belgeleri aynı taşımacıya birebir oranında tahsis edilecektir. Bir gidiş-dönüş veya 2 tek yön tren bileti karşılığında bir geçiş belgesi alabilmek için karayolundan yapılan taşımalarda taşımacının tren biletlerinin aslını ilgili Ticaret Odasına ibraz etmesi zorunludur.
Trieste varışlı RO-RO hatlarını takip ederek tren kullanan taşıtlar hak etmiş bulundukları Avusturya geçiş belgesini sadece bu RO-RO hatlarına yönelik dağıtım yapan bürolardan alabilirler.
Trieste’de yapılacak Avusturya mükafat belgelerinin dağıtımında; trenlerin doluluk oranları dikkate alınacak ve firmalara en fazla tren kullanımları kadar Avusturya mükafat belgesi verilecektir. Bu dağıtım sonuçları, 3’er aylık periyotlar halinde ve günler belirtilmek suretiyle; kontrol edilmek üzere 3., 6., 9. ve 12. Ayların sonunda o güne kadarki dağıtımı gösteren detaylı listeler KUGM’ne gönderilecektir.
D- Avusturya’ya veya Avusturya’dan transit olarak yapılacak taşımalarda izlenecek güzergahlar; · Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala-Yunanistan) - Bulgaristan - Romanya - Macaristan - Avusturya veya Almanya, · Kapıkule veya Hamzabeyli (veya İpsala-Yunanistan) - Bulgaristan - Sırbistan ve Karadağ - Macaristan - Avusturya veya Almanya, · Kapıkule veya Hamzabeyli (veya İpsala-Yunanistan) - Bulgaristan - Sırbistan ve Karadağ - Hırvatistan - Slovenya - Avusturya veya Almanya · Trieste (Ro-Ro) - İtalya - Avusturya veya Almanya · Çeşme – İtalya – Avusturya - Almanya
VI- İTALYA, FRANSA, İSPANYA, PORTEKİZ’E YAPILACAK TAŞIMALAR İLE İTALYA VE / VEYA FRANSA’DAN TRANSİT GEÇEREK DİĞER AVRUPA ÜLKELERİNE YAPILACAK TAŞIMALAR
İtalya geçiş belgeleri iki’şer aylık dönemler halinde kullanıma açılacak, İki ay içinde belgenin bitmesi halinde ilave belge verilmeyecek, bitmemesi halinde kalan belgeler takip eden dönemlere aktarılacaktır.
A-Yaş meyve, sebze, taze su ürünü ve bozulabilir gıda maddesi yüklü frigorifik taşıtlar ile canlı çiçek yüklü taşıtlara İtalya, Fransa, İspanya veya Portekiz’e taşıma yapmaları durumunda tonajına ve çıkış kapısına bakılmaksızın bu ülkelerin geçiş belgeleri ile İpsala’dan çıkış yapmaları durumunda Yunanistan geçiş belgesi de verilebilir. B-Yukarıdaki A fıkrası haricindeki taşıtların, İtalya’ya yük götürmesi durumunda yükün tamamının İtalya’ya taşınması ( Gümrük çıkış beyannamesindeki alıcı adresinin İtalya olması ve TIR karneli taşımalarda karnenin 12.bölümündeki boşaltma gümrük idaresinin İtalya olarak belirtilmesi zorunludur ) şartıyla İtalya geçiş belgesi verilebilir. Bu taşıtların Kapıkule veya İpsala’dan çıkış yapmaları durumunda İtalya geçiş belgesinin yanı sıra güzergah ülkeleri geçiş belgeleri de tahsis edilecektir.
Alıcı adresi İtalya dışında başka bir ülke olarak gösterilen yükün, İtalya’ya boşaltılacağını gösteren beyannamenin ibrazı halinde ilgili ülke geçiş belgeleri tahsis edilecektir. Bu durumdaki taşıtlara dönüş yükü belgesi olarak Yunanistan dışında başka bir ülke belgesi tahsis edilmeyecektir.
Serbest bölgelerden İtalya’ya ihraç edilen yükleri götürecek olan taşımacılara serbest bölge işlem formunu ibraz etmeleri halinde İtalya geçiş belgesi verilecektir.
C- İtalya’ya yük almak üzere boş çıkış yapacak taşıtlara ve diğer ülkelere yük götürüp dönüş yükünü İtalya’dan alacak taşıtlara İtalya geçiş belgesi tahsis edilmez.
D- Yukarıdaki A fıkrası haricindeki taşıtların Fransa, İspanya ve Portekiz’e taşıma yapmaları halinde Trieste varışlı RO-RO hatlarını kullanmaları durumunda İtalya transit, Fransa, İspanya geçiş belgeleri verilebilir. İpsala, Kapıkule veya Hamzabeyli’den çıkış yapmaları durumunda güzergah ülke belgeleri verilir.
Bu taşımalar için 4800 adet İtalya transit geçiş belgesi Ro-Ro hatlarını kullanan taşıtlara Trieste’de, 700 adet İtalya transit geçiş belgesi ise İpsala’dan çıkış yapacak taşıtlara dağıtılacaktır.
E- İtalya, Fransa, İspanya ve Portekiz haricindeki diğer Avrupa Ülkelerine yük götürecek taşıtlara transit amaçlı İtalya ve Fransa geçiş belgeleri tahsis edilmez. Ancak İsviçre’ye Trieste varışlı RO-RO hatlarıyla taşıma yapacak araçlara isterlerse İtalya transit geçiş belgesi tahsis edilir.
F-Kapıkule’den çıkış yaparak Bulgaristan - Sırbistan-Karadağ - Hırvatistan - Slovenya güzergahından İtalya’ya yük götürecek taşıtlara yükün tamamının İtalya olması (Gümrük çıkış beyannamesindeki alıcı adresinin İtalya olması) şartıyla güzergah ülkelerin geçiş belgelerinin yanında İtalya geçiş belgesi de verilebilir.
G- Kıta Avrupa’sı dışında kalan ülkelere İtalya üzerinden taşıma yapacak taşıtlara, komple yüklerde yükün cinsine bakılmaksızın, parsiyel yüklerde ise kalan yükün tamamının İtalya olması şartı ile İtalya belgesi verilebilir.
H- İzlenecek Güzergahlar: (İtalya, Fransa, İspanya, Portekiz ve İsviçre haricindeki Ülkelere gidecek taşıtlara İtalya ve/veya Fransa geçiş belgesi verilmediği için bunların dışındaki ülkeler dikkate alınmamıştır.)
· İpsala (veya Çeşme)- Yunanistan (RO-RO veya feribot) - İtalya - Fransa - İspanya Portekiz (A, B, D) · Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) - Bulgaristan - Yunanistan - (RO-RO veya feribot) - İtalya Fransa - İspanya - Portekiz (A maddesi) · Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) - Bulgaristan - Sırbistan ve Karadağ - Hırvatistan Slovenya - İtalya (F maddesi) · Trieste varışlı RO-RO – İtalya – Fransa – İspanya – Portekiz · Trieste varışlı RO-RO – İtalya – İsviçre · Çeşme – İtalya – Fransa – İspanya – Portekiz · Çeşme – İtalya – İsviçre · Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) - Bulgaristan - Sırbistan ve Karadağ - Hırvatistan - Slovenya - İtalya - Fransa - İspanya – Portekiz (D mad.) I- 2007 yılında talep eden firmalara 6 adedi geçmemek üzere firma kaşesi basılmaksızın ve ünvanı yazılmadan römork çektirme belgesi verilebilecektir. Kullanılan römork çektirme belgelerinin tahsis tarihi itibariyle, 3 ay içerisinde Bakanlığa iade edilmesi halinde 2006 yılında 2 römork çektirme belgesine karşılık 1 adet İtalya geçiş belgesi, 2007 yılı için ise; 3 römork çektirme belgesine karşılık 1 adet İtalya geçiş belgesi tahsis edilecektir. Römork çektirme belgelerini 4 ay içerisinde iade etmeyenlerin, sonraki 6’şar adetlik römork çektirme belgesi talepleri karşılanmaz ve bunlara Yönetmelikte yer alan müeyyideler ayrıca uygulanır.
K- İtalya römork çektirme karşılığı verilen bonus belgeler, dönüş yükü taşımaları hariç tüm kısıtlamalardan muaf tutulacaktır.
L- İtalya Makamlarından temin edilen Liman’dan Liman’a geçiş belgeleri; taahhütname verilerek, Tır Karnesi ve Gümrük Beyannamesinde alıcı adresi Fransa, İspanya, Portekiz olarak belirtilen taşımalara tahsis edilebilecektir.
VII- MAKEDONYA, ARNAVUTLUK VE SIRBİSTAN-KARADAĞ KOSOVA BÖLGESİNE YAPILACAK TAŞIMALAR
Makedonya, Arnavutluk veya Sırbistan-Karadağ Cumhuriyeti’nin Karadağ veya Kosova bölgesine yük götürecek taşıtlar İpsala veya Kapıkule’den çıkış yapabilirler.
Bu ülkelerden yük almak üzere Türkiye’den boş çıkış yapacak taşıtlar Kapıkule Sınır Kapısı’ndan çıkış yaparak Bulgaristan - Makedonya güzergahını takip edeceklerdir.
Dolu çıkış yapacak taşıtlar ise; · Kapıkule veya Hamzabeyli (veya İpsala / Çeşme - Yunanistan) Bulgaristan- Sırbistan ve Karadağ - Arnavutluk, · Kapıkule veya Hamzabeyli (veya İpsala / Çeşme - Yunanistan) Bulgaristan- Kosova Özerk Bölgesi · İpsala / Çeşme - Yunanistan- Arnavutluk- Karadağ - Kosova Özerk Bölgesi güzergahını kullanacaklardır.
VIII- YUNANİSTAN’A YAPILACAK TAŞIMALAR
Yunanistan’a yük götürecek taşıtlar, taşıdıkları yükün cinsine ve tonajına bakılmaksızın Çeşme Limanı, İpsala, Hamzabeyli ve Kapıkule’den çıkış yapabilirler.
Yunanistan ücretsiz geçiş belgeleri sadece ikili taşımalara tahsis edilir.
Yunanistan ücretli geçiş belgelerinden, 16000 adedi ikili 15000 adedi transit ve 1000 adedi dönüş yükü taşımalarına tahsis edilecektir. Ayrıca Ro-Ro çıkışlı taşıtlara dönüş yükü olarak Yunanistan geçiş belgesi verilmeyecektir.
IX-BOSNA-HERSEK, HIRVATİSTAN, SLOVENYA VE SIRBİSTAN-KARADAĞ’A YAPILACAK TAŞIMALAR
Bosna-Hersek, Hırvatistan, Slovenya ve Sırbistan-Karadağ’a taşıma yapacak taşıtlar taşıdıkları yükün cinsi ve miktarına bakılmaksızın aşağıdaki güzergahları takip edebilirler.
Sırbistan-Karadağ’dan yük alacak taşıtlar boş olarak Kapıkule’den çıkış yapabileceklerdir.
Sırbistan-Karadağ’a yük götüren taşıtların dönüş yükünü başka bir ülkeden almak istemeleri halinde talep edildiği takdirde Sırbistan-Karadağ transit geçiş belgesi verilebilir.
Hırvatistan geçiş belgeleri; Bosna Hersek ve Hırvatistan’a taşıma yaptıktan sonra başka bir ülkeye veya başka bir ülkeden dönüş yükü alarak tekrar Hırvatistan’dan geçilmesi halinde ikinci kez tahsis edilebilecektir.
Slovenya’dan transit geçecek taşıtlara Slovenya geçiş belgesi tahsis edilebilmesi için İtalya’ya ve İtalya üzerinden yapılan taşımalar hariç Avusturya geçiş belgesi ibrazı gereklidir.
Slovenya’dan trenle geçişlere karşılık alınan belgeler tren bileti ibraz eden firmalara tahsis edilecektir.
İzlenecek Güzergahlar: (Bosna-Hersek, Hırvatistan ve Slovenya’ya) · Kapıkule- veya Hamzabeyli (veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) Bulgaristan - Romanya - Macaristan – Slovenya · Kapıkule veya Hamzabeyli (veya İpsala / Çeşme - Yunanistan) Bulgaristan - Sırbistan ve Karadağ Hırvatistan – Slovenya · Kapıkule veya Hamzabeyli (veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) Bulgaristan - Sırbistan ve Karadağ. Hırvatistan - Bosna-Hersek · Kapıkule veya Hamzabeyli (veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) Bulgaristan- Sırbistan ve Karadağ - Bosna-Hersek - Hırvatistan – Slovenya · Trieste varışlı RO-RO - İtalya - Slovenya - Hırvatistan - Bosna-Hersek (Sırbistan ve Karadağ) · Çeşme - İtalya - Slovenya - Hırvatistan - Bosna-Hersek (Sırbistan ve Karadağ) · Kapıkule veya Hamzabeyli (veya İpsala / Çeşme - Yunanistan) Bulgaristan - Sırbistan ve Karadağ
X- BAĞIMSIZ DEVLETLER TOPLULUĞU’NA YAPILACAK TAŞIMALAR Rusya Federasyonuna kamyonla taşıma yapılmaz. Rusya Federasyonu geçiş belgesi ikili taşımalar için üçer aylık dilimler halinde taşıt türü ayrımı yapılmaksızın genel kullanıma açılır. Rusya Federasyonu’ndan yük almak üzere boş çıkış yapacak ve/ veya bir ülkeye yük götürüp dönüş yükünü Rusya Federasyonu’ndan almak isteyen taşıtlara Rusya Federasyonu geçiş belgesi tahsis edilmez.
Türk nakliyeciler tarafından yüklenen her Rus taşıtı için tarafımıza verilecek 4/1 oranındaki bonus belgelerinin 2’şer adedi yükleyen firmalara tahsis edilecek 2 adedi ise genel kullanıma açılmak üzere kota belgelere ilave edilecektir.
Ancak, yüklemeyi yapan firmaların yükledikleri taşıtların Rusya federasyonunda kurdukları kendilerine ait firmaların taşıtları olması halinde, üretilen bonus belgelerin tamamı bu firmaya tahsis edilecektir.
Taşımacılara tahsis edilen bonus belgelerin kullanılması tüm kısıtlamalardan muaf tutulacaktır.
Ayrıca, bonus belgeleri firma yetkililerince imzalanmış bu konudaki yazılı muvaffakatnamenin ilgili dağıtım bürosuna verilmesi halinde başka firmalara ait taşıtlara da kullandırılabilecektir.
Firmaların Eylül, Ekim, Kasım ve Aralık ayı haricindeki yıl içerisinde Rus taşıtı yüklemeleri karşılığı hak ettikleri Rusya bonus geçiş belgesi hakları sonraki yıla devredilmeyerek borçlanmaksızın genel kullanıma açılacak, Eylül ve Ekim ayı yüklemeleri karşılığı alınan bonus belgeler ise takip eden yılda havuza alınan bonus belgelerden mahsup edilmek üzere genel kullanıma açılacaktır.
Ukrayna ikili ücretsiz geçiş belgeleri, yük almak üzere boş çıkış yapacak taşıtlar ve başka bir ülkeye yük götürüp Ukrayna’dan dönüş yükü almak isteyen taşıtlar haricindeki ikili ve transit taşıma yapan tüm taşıtlara çıkış kapısı farkı gözetmeksizin tahsis edilecektir. Ukrayna geçiş belgeleri, Samsun Limanında transit taşımalar ve dönüş yükü için tahsis edilmeyecektir.
Gürcistan geçiş belgeleri, sadece ikili ve transit taşımalara tahsis edilir.
Azerbaycan, Kırgızistan, Tacikistan geçiş belgeleri sadece bu ülkelere yönelik ikili taşıma yapacak taşıtlara tahsis edilir.
Kazakistan geçiş belgeleri, yükün azami % 40’ı Azerbaycan veya tamamı Kazakistan varışlı olan taşımalara tahsis edilir.
XI- ROMANYA, MACARİSTAN, ÇEK CUMHURİYETİ, SLOVAK CUMHURİYETİ, POLONYA, ALMANYA, İSVEÇ, NORVEÇ, FİNLANDİYA, DANİMARKA, BELÇİKA, HOLLANDA, FRANSA, İNGİLTERE, LÜKSEMBURG, İSVİÇRE, İSPANYA, PORTEKİZ VE İRLANDA’YA YAPILACAK TAŞIMALARDA;
Yukarıdaki ülkelere yük almak üzere boş çıkış yapacak taşıtlara ücretsiz ve/veya Romanya saat ücretli geçiş belgeleri ile Macaristan ücretsiz, Avusturya, İsveç, Belçika, Fransa, İspanya, Almanya geçiş belgelerinin yanı sıra Çek Cumhuriyeti, Slovak Cumhuriyeti ücretsiz ve 3.ülke belgeleri tahsis edilmez.
Bu başlıkta yer alan ülkelere yapılacak taşımalarda izlenecek güzergahlar:
a. Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) – Bulgaristan – Romanya – Macaristan – Avusturya – Almanya b. Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) Bulgaristan – Romanya –Macaristan ve/veya Avusturya’dan trenle geçiş – Almanya c. Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala/ Çeşme -Yunanistan) – Bulgaristan – Romanya – Polonya – Almanya d. Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) – Bulgaristan – Romanya – Macaristan – Slovak Cumh. – Çek Cumh. – Almanya e. Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) - Bulgaristan – Sırbistan-Karadağ – Macaristan – Avusturya – Almanya f. Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) – Bulgaristan – Sırbistan-Karadağ. – Macaristan ve/veya Avusturya’dan trenle geçiş – Almanya g. Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) – Bulgaristan – Sırbistan-Karadağ. – Macaristan – Slovak Cumh. – Çek Cumh. – Almanya h. Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) – Bulgaristan – Sırbistan-Karadağ. – Hırvatistan – Slovenya – Avusturya – Almanya i. Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) – Bulgaristan – Sırbistan-Karadağ – Hırvatistan – Slovenya ve/veya Avusturya’dan trenle geçiş – Almanya j. Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) – Bulgaristan – Romanya – Macaristan – Slovak Cumh. – Polonya k. Kapıkule veya Hamzabeyli ( veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) – Bulgaristan – Sırbistan-Karadağ – Macaristan – Slovak Cumh. – Polonya l. Kapıkule veya Hamzabeyli (veya İpsala / Çeşme -Yunanistan) -Bulgaristan-Romanya-Polonya m. Trieste varışlı (RO-RO) (veya Çeşme-İtalya) –Avusturya – Macaristan – Slovakya- Polonya n. Trieste varışlı (RO-RO) (veya Çeşme-İtalya) Avusturya – Çek Cum.- Polonya o. Trieste varışlı (RO-RO) (veya Çeşme-İtalya) – Avusturya –Almanya- Polonya p. Trieste varışlı (RO-RO) (veya Çeşme-İtalya) – Avusturya –Almanya-İsviçre
Açıklama: Yukarıda belirtilen bazı güzergahlarda varış ülkesi Almanya veya Polonya olarak belirtilmiş, devamındaki diğer varış ülkeleri ise ayrı ayrı belirtilmemiştir. İsviçre’ye Trieste varışlı RO-RO hatlarından gidildiğinde Almanya’dan geçilmesini gerektiren güzergah da ayrıca belirtilmiştir.
İspanya geçiş belgeleri dönüş yükü için tahsis edilmeyecektir.
A- ROMANYA TRANSİT ÜCRETSİZ GEÇİŞ BELGELERİNİN DAĞITIMI
Romanya’dan transit geçecek taşıtlara 16 000 adet geçiş belgesi ikişer aylık dönemler halinde kullanıma açılacaktır. Dönem içinde kullanılmayan belgeler sonraki döneme aktarılacaktır. Dönem içinde açılacak belgenin tükenmesi halinde bir sonraki dönemin kotasından belge kullandırılmayacak, yükün cinsine bakılmaksızın fuar, sergi ve ev eşyası taşımaları da dahil saat ücretli belgeler kullandırılacaktır.
B- MACARİSTAN ÜCRETSİZ GEÇİŞ BELGELERİNİN DAĞITIMI (KOTA: 21.500)
· 13 440 adet Esasların V.maddesinin A fıkrasında tanımlanan yaş meyve, sebze, canlı çiçek yüklü taşıtlar ile Sağlık sertifikasında belirli bir sabit sıcaklıkta taşınmasının gerektiği belirtilen bozulabilir gıda maddesi ve benzeri yüklü frigorifik taşıtlara 2’şer aylık partiler halinde tahsis edilir.
· 8060 adet belge (Macaristan, Çek Cum., Slovak Cum., Polonya ve Polonya’dan transit geçmek şartıyla İsveç, Norveç, Finlandiya Letonya, Litvanya, Estonya ve Ada Danimarka’ya) taşıma yapacak taşıtlara 2’şer aylık partiler halinde tahsis edilir. Ada Danimarka’ya yönelik taşımalarda gümrük beyannamesi ile TIR karnesi manifestosunun 12. Bölümündeki boşaltma gümrük idaresinin Ada Danimarka olarak belirtilmesi zorunludur.
Macaristan, Çek Cum., Slovak Cum., Polonya ve Polonya’dan transit geçmek şartıyla İsveç, Norveç, Finlandiya Letonya, Litvanya, Estonya ve Ada Danimarka’ya) parsiyel yük götürecek taşıtların en az 10 ton (Mobilya veya tekstilde 5 ton) yüklü olması halinde, taşınan yükün cinsine bakılmaksızın Macaristan ücretsiz belgesi verilecektir.
· Szeged- Wells ve Arad- Wells tren hattını kullanan taşımacılara, 6 tek yön tren kullanımı karşılığında bir adet Macaristan geçiş belgesi tahsis edilir.
Dönem içinde kullanılmayan belgeler sonraki döneme aktarılacaktır. Dönem içinde bir sonraki dönemin kotasından belge kullandırılmayacaktır.
XII-ÇOK GİRİŞLİ GEÇİŞ BELGESİ DAĞITIMI
Belçika: 5000 adet Belçika çok girişli geçiş belgesinden 3000 adedi, 2006 yılında İngiltere ve Belçıka’ya yapılan taşımalar dikkate alınarak talep eden firmalara Bakanlıkça belirlenecek sayıyı ve taşıt sayısının 2/3’ sini geçmeyecek şekilde dağıtılacak, kalan 2000 belge Bakanlık izni ile dağıtılacaktır. 500 adet klasik belge ise Ekim ayından itibaren kullanıma açılacaktır.
Fransa : 500 adet Fransa çok girişli geçiş belgesi firmaların 2006 yılı içerisinde Fransa’ya yapmış oldukları sefer sayıları dikkate alınarak Bakanlıkça dağıtılacaktır.
Almanya: 50 adet Almanya çok girişli geçiş belgesi firmaların 2006 yılı içerisinde Almanya’ya yapmış oldukları sefer sayıları dikkate alınarak Bakanlıkça dağıtılacaktır.
XIII- DÖNÜŞ YÜKÜ TAŞIMALARI;
1. Taşıtlar dönüşlerinde güzergah değişikliği yapmaları halinde, dönüş güzergahı için geçiş belgesi tahsis edilmez.
2. Dönüş yükü alınması için bir ülkenin transit geçilmesi halinde, dönüş yükü alınacağına dair anlaşma vb. belgenin ibrazı istenmez. Transit geçilecek ülke sayısının birden fazla olması halinde, taşımacı firmalarca mutlaka anlaşma vb. belgelerin ibrazı gereklidir.
3. Bu şekilde alınmış olan Fransa, Hırvatistan, Almanya, Ukrayna, Çek Cumhuriyeti ve Slovakya ve Bulgaristan 3. ülke geçiş belgelerine firma adı ve unvanı yazılmadan (kaşelenmeden) verilir. Bu belgelerin herhangi bir nedenle kullanılmamış olması halinde, taşıtın ikinci çıkışı sırasında belgeler geri alınır ve dönüş yükü ile ilgili yeni geçiş belgesi talepleri karşılanır.
4. Firmanın herhangi bir taşıtına dönüş yükü için verilen Fransa, Hırvatistan, Almanya, Ukrayna, Çek Cumhuriyeti, Slovakya ve Bulgaristan 3. ülke geçiş belgelerinin; Belgenin alındığı tarihten itibaren 45 gün içerisinde firmanın belgeyi alan veya başka bir taşıtı ile yaptığı dönüş yükü taşımalarında kullanıldığının belgelendirilmemesi halinde dönüş yükü için aldığı belge kullanılmamış sayılır.
Ancak, yukarıda belirtilen ülkelere ait belgelerin dönüş yükü olarak alınıp da firma araçlarında ikinci kez kullanılmaması veya belgenin ikinci kez kaybedilmesi halinde, söz konusu ülkelere ait geçiş belgeleri firmaya kayıtlı bu araca dönüş yükü taşımaları için altı ay geçmedikçe tahsis edilmez.
XIV- DİĞER HUSUSLAR
1- İkili anlaşmalar gereği geçiş belgesi istenilmeyen sergi, fuar malzemesi, ev eşyası vb. taşımalar için dönüş yükünde kullanılmak üzere talep edilmesi halinde Avusturya, İtalya, Macaristan ücretsiz, Rusya Federasyonu ve Kazakistan geçiş belgeleri haricindeki belgeler verilebilir.
2- Yıl içinde tahsis edilerek firmalarca kullanılan geçiş belgeleri, Ulaştırma Bakanlığının olası kontrollerinde ibraz edilmek üzere firmalarca takip eden yıl sonuna kadar muhafaza edilecektir.
3- RO-RO hatlarında faaliyet gösteren RO-RO gemilerinin herhangi bir nedenle sefer yapamaması halinde, taşıtlara yapılacak işlem hakkında Bakanlıktan talimat alınacaktır.
4- Trenle transit geçiş karşılığında belge talebi ile yetkili mercilere doğrudan müracaatta bulunan firmalar bu mercilere tren biletlerini veya tren kullanıldığını kanıtlayan belgeleri ibraz etmek zorundadırlar. Bu belgeyi ibraz etmeyenlere belge verilmez.
5- Taşıtlara verilen geçiş belgelerinin kaza veya herhangi bir nedenle kaybedilmesi durumlarında; · Olay yurtdışında meydana gelmiş ise; İlgili ülke yetkili makamlarından veya o ülkedeki Türkiye Büyükelçiliği / Konsolosluğundan alınacak kanıtlayıcı belgenin, · Olay Türkiye’de meydana gelmiş ise, kaza raporu veya Emniyet Makamlarından alınacak belgenin, ibraz edilmesi halinde, dağıtım esaslarının doğrultusunda geçiş belgesi talepleri karşılanabilir. Ancak ücretsiz geçiş belgelerini kaybeden taşıta yeniden ücretsiz belge tahsis edilmez. Ancak, taşımaların aksamaması bakımından; · Geçiş belgesinin zayi edildiğine ilişkin kanıtlayıcı belgelerin, · Kaza raporları ve Türkçe tercümelerinin, · Dönüş yük belgesi ile ilgili olarak yük alındığını kanıtlayan belgelerin, · Arıza yapan taşıtın, arıza yaptığını kanıtlayıcı belgelerin(arıza raporu veya tamir faturası), azami 3 ay içerisinde ibraz edileceğine dair taşımacıların verecekleri taahhüt karşılığında yüklü taşıtlar bekletilmeksizin işlemleri yapılarak giriş ve çıkışları sağlanır.
Ayrıca; · Aynı taşıt için verilen bir taahhüt yerine getirilmeden ikinci bir taahhüt kabul edilmez. · Firma adına kayıtlı taşıtlar için verilen taahhütlerin sayısının maksimum 10’u bulması durumunda, verilen taahhüdü yerine getirmeyen firmanın bütün taşıtlarına geçiş belgesi tahsisi durdurulur. 6. Taşıtlara tahsis edilen geçiş belgelerinin başka firma taşıtlarına Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğünün bilgisi ve onayı dışında kullandırılmasının tespiti halinde adına belge tahsis edilen ve belgeyi kullanan firmalara Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğünce her belge için ayrı ihtar verilir. 7. Bu Esaslara aykırı hareket ettiği tespit edilen, belge zayi eden,veya çaldıran dağıtım bürolarının yetkileri elinden alınır. 8. Yurtdışına çıkış yapmış olan taşıtlara sonradan geçiş belgesi tahsis edilmeyecektir.
9. Bu Esaslara aykırı hareket ettiği tespit edilen, belge zayi eden,veya çaldıran dağıtım bürolarının yetkileri elinden alınır.
10. Bu esaslar dışında kalan hususlar Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğüne intikal ettirilerek, alınacak yazılı talimata göre işlem yapılır.
EK: Geçiş Belgesi Dağıtım yerleri listesi
GEÇİŞ BELGESİ DAĞITIM YERLERİ
ULAŞTIRMA BAKANLIĞI KARA ULAŞTIRMASI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ANKARA SAYI:11.0.KUG.0.11.00.00.230-1/UBAK/ 22241 14 /09/ 2006 KONU: UBAK İzin Belgeleri Dağıtım Esasları Yönergesi BAKANLIK MAKAMINA İLGİ:Makamın 21.09.2005 tarih ve 17346 sayılı olurları. Makamlarının ilgide kayıtlı yönergesi ile, ülkemizin de üyesi bulunduğu Ulaştırma Bakanları Avrupa Konferansı (UBAK) tarafından, Türkiye'ye her yıl tahsis edilen UBAK İzin Belgelerinin dağıtımı yapılmaktadır. "UBAK İzin Belgeleri Dağıtım Esasları Yönergesi" yeni şartlara göre güncelleştirilmiştir. Makamlarınca da uygun bulunması halinde, ilgi Olur'la yürürlüğü konulan Yönergenin yürürlükten kaldırılarak yeni Yönergenin yürürlüğe konulması hususunu, takdir ve tensiplerinize arz ederim. EK:UBAK İzin Belgeleri Talat AYDIN Dağıtım Esasları Yönergesi Genel Müdür Uygun görüşle arz ederim. 14 /09/ 2006 İbrahim ŞAHİN Müsteşar OLUR 14 / 09 /2006 Binali YILDIRIM Ulaştırma Bakanı H.Turayliç Caddesi No.5 PK.06338 Emek / ANKARA Tel. (312) 550 10 00 Faks: (312) 212 08 49 www.ubak.gov.tr UBAK İzin Belgesi Dağıtım Esasları Yönergesi BİRİNCİ KISIM Amaç, Kapsam, Tanımlar Amaç : Madde 1-Bu esasların amacı Türkiye'nin üye olduğu Ulaştırma Bakanları Avrupa Konferansı (UBAK) üyesi ülkeler arasında veya bu ülkeler üzerinden transit eşya taşımacılığını geliştirmek amacıyla başlatılan, çok taraflı kota sistemi içinde Türkiye'ye tahsis edilen UBAK izin belgelerinin, Bakanlıktan C2,L2 ve M3 yetki belgesi almış olan gerçek ve tüzel kişilere dağıtımını düzenlemektir. Kapsam : Madde 2-Bu esaslar kara yoluyla uluslararası eşya taşımacılığı, lojistik işletmeciliği ve kargo işletmeciliği yapmak üzere Bakanlıktan C2, L2 ve M3 türü yetki belgesi almış olan ve UBAK izin belgesi talebinde bulunan gerçek ve tüzel kişileri kapsar. Tanımlar : Madde 3-Bu Esaslarda geçen; Bakanlık: Ulaştırma Bakanlığı'nı, Genel Müdürlük: Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü'nü UBAK:Ulaştırma Bakanları Avrupa Konferansını, UBAK İzin Belgesi: Çok taraflı kota dahilinde UBAK üyesi ülkeler arasında veya bu ülkeler üzerinden yapılan transit taşımalar için tahsis edilen karayolu izin belgesini, İzin Belgesi: UBAK İzin Belgesini, Taşımacı: C2, L2 ve M3 yetki belgesi sahibi gerçek ve tüzel kişileri, Birlik :Türkiye Odalar ve Borsaları Birliğini, TIR Karnesi: 1959 tarihli TIR sözleşmesi ile kurulan ve 1975 yılında revize edilen "TIR REJİMİ" altında eşyanın bir hareket noktasındaki gümrük idaresinden, bir varış noktasındaki gümrük idaresine karayolu taşıtları, taşıt dizeleri veya konteynırlarla taşınmasında kullanılan ve kefil kuruluş olan Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği'nden temin edilen belgeyi, Transit Gümrük Beyannamesi: İhraç mallarının yurtdışı edilmek üzere taşınmasında Gümrük idarelerince düzenlenen belgeyi, Faaliyet Yılı: Değerlendirmenin yapıldığı yıldan bir önceki 01 Ocak-31 Aralık arasını kapsayan yılı, Taşımalar: UBAK üyesi ülkeler arasında veya bu ülkeler üzerinden yapılan transit taşımaları, Yeşil Taşıt:Taşımacıların Uluslararası taşımalarda kullandıkları, UBAK Bakanlar konseyinin CEMT/CM (2001) 9 Final Sayılı Kararında açıklanan gürültü ve egzoz emisyon değerlerine haiz EURO II, EURO III, EURO IV ve EURO V niteliğindeki çekici ve kamyonları, Komisyon:Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğünce oluşturulan UBAK İzin Belgesi Tahsis Komisyonunu, Sektör Kuruluşu:Üyeleri gerçek veya tüzel kişiler olan, asgari 100 (yüz) üyeye sahip ve üyelerinin en az % 80'i yetki belgesi sahibi olarak Karayolu Taşıma Yönetmeliği kapsamındaki faaliyetlerde bulunan dernek, vakıf, birlik ve benzeri sivil toplum kuruluşlarını, Yönerge : UBAK İzin Belgesi Dağıtım Esasları Yönergesi'ni, ifade eder. İKİNCİ KISIM Başvuru Davet Yazısı: Madde 4- Bakanlık her yıl, en geç Eylül ayı son günü mesai saati bitimine kadar, TOBB ve sektör kuruluşlarına; UBAK İzin Belgesi tahsis edilebilmesi için gerekli bilgi ve belgelerin Bakanlığa verilmesini içeren davet yazısını gönderir ve Bakanlık internet adresi (www.ubak.gov.tr) ile Genel Müdürlük internet adresinde (www.kugm.gov.tr) yayınlar.Ayrıca söz konusu davet yazısının bir örneği Ulaştırma Bölge Müdürlükleri ilan panolarında 31Ekim 'e kadar asılır.Davet yazısı gönderilen sektör kuruluşları, üyelerini bu konuda bilgilendirmekle yükümlüdürler. Başvuru Tarihi: Madde 5- UBAK İzin belgesi talebi için son başvuru tarihi 31 Ekim'dir.Bu günün tatile rastlaması durumunda başvuru tarihi takip eden ilk iş günüdür. Başvuruda Bakanlık genel evrakına giriş tarihi esas olup, postada geciken başvurular ile bu tarihten sonra gönderilen bilgi ve belgeler dikkate alınmaz. Başvuru Şartları: Madde 6- Taşımacıların başvuruda bulunabilmeleri için: a) C2, L2 ve M3 türü yetki belgesine sahip olması, b) EURO II, EURO III, EURO IV ve/veya EURO V özelliğine haiz en az 6 adet özmal yeşil taşıtının bulunması c) Faaliyet Yılında uluslararası taşımacılık faaliyetinde bulunması, zorunludur. ÜÇÜNCÜ KISIM Değerlendirme Unsurları, Puanlama ve Sıralandırma Esasları: Madde 7-İzin Belgesinin tahsisinde değerlendirmeye esas alınacak değerlendirme unsurları: a) Toplam yeşil taşıt sayısı b) Toplam taşıt sayısı c) Toplam sefer sayısı d) UBAK izin belgeleriyle yapılan 3. ülke taşımaları toplam sefer sayısı e) Verimlilik olarak belirlenmiştir. a)Toplam Yeşil Taşıt Sayısı: Taşımacıların son başvuru tarihi olan 31 Ekim itibariyle C2, L2 ve M3 yetki belgesi eki taşıt belgesinde özmal olarak kayıtlı EURO II niteliğindeki taşıt sayısı 1(bir) EURO III, EURO IV ve EURO V niteliğindeki taşıt sayısı 2(iki) ile çarpılarak elde edilen kıymetlendirilmiş toplam çekici ve kamyon (tanker kamyonlar hariç) sayısıdır. b)Toplam Taşıt Sayısı : Taşımacıların faaliyet yılı sonu itibariyle C2, L2 ve M3 yetki belgesi eki taşıt belgesinde [özmal+sözleşmeli] olarak kayıtlı (tanker kamyonlar hariç) toplam taşıt sayısıdır. c) Toplam Sefer Sayısı: Aşağıda açıklanan şekilde bulunur. UBAK üyesi ülkeler Türkiye'ye olan uzaklıklarına göre 4 gruba ayrıştırılır. Bunlar; 1.Grup Ülkeler: Bulgaristan, Makedonya, Arnavutluk, Gürcistan, Yunanistan, Romanya, Sırbistan ve Karadağ, 2.Grup Ülkeler: Slovenya, İtalya, Macaristan, Azerbaycan, Bosna Hersek, Moldova, Ukrayna, Avusturya, Malta, Hırvatistan ve Slovak Cumhuriyeti, 3.Grup Ülkeler: Almanya, Fransa, Polonya, Çek Cumhuriyeti, Beyaz Rusya, Belçika, Lüksemburg, Hollanda, İsviçre, Liechtenstein ve Rusya Federasyonu, 4.Grup Ülkeler: Estonya, Litvanya, Letonya, İsveç, Norveç, Danimarka, Finlandiya, Birleşik Krallık, İrlanda, İspanya, Portekiz ve İzlanda, olarak belirlenmiştir. Bu gruplandırmaya göre; -Birinci grupta yer alan ülkelere 1 (bir), -İkinci grupta yer alan ülkelere 2 (iki), -Üçüncü grupta yer alan ülkelere 3 (üç), -Dördüncü grupta yer alan ülkelere 4 (dört) Ülke katsayıları verilmiştir. Taşımacıların, faaliyet yılında herhangi bir UBAK ülkesine TIR karnesi, Transit Gümrük Beyannamesi (TIR Karnesi kullanılmadan) ve geçiş belgesi kullanılarak yaptıkları her taşıma, o ülkenin dahil olduğu grubun katsayısı ile çarpılarak her bir taşımanın kıymetlendirilmiş sefer sayısı değeri bulunur. Kıymetlendirilmiş sefer sayılarının toplamı, Toplam Sefer Sayısı'dır. Transit Gümrük Beyannamesiyle yapılan taşımalar sadece 2.Grup ülkelere yapılan taşımalarda dikkate alınır. Taşımacıların faaliyet yılında, Bulgaristan, Romanya, Arnavutluk, Makedonya, İtalya, Rusya Fed., Gürcistan ve Azerbaycan'a yaptıkları ihraç sefer sayılarının belirlenmesinde TIR karnesi, bunların dışındaki ülkelere yaptıkları ihraç seferlerinde ise geçiş belgeleri esas alınır. Bu taşımalara ilişkin bilgiler T.O.B.B.'den yazışma yoluyla temin edilir. Transit Gümrük Beyannamesi ile yapılan ihraç sefer sayılarını gösteren bilgiler, ilgili taşımacılar tarafından başvuru esnasında Bakanlığa verilir. Geçiş belgesi ile yapılan ihraç sefer sayılarının tespitinde, yükün boşaltma yeri/noktası olarak Türkiye'ye en uzak UBAK üyesi ülke esas alınır. d) UBAK izin belgeleriyle yapılan 3.ülke taşımaları toplam sefer sayısı: Bir firmanın sahip olduğu UBAK izin belgesi/belgeleriyle, Türkiye dışındaki bir UBAK üyesi ülkeden, başka bir UBAK üyesi ülkeye yaptığı taşımalar, 3.ülke taşımasıdır.Bu taşımalara ait sefer sayılarının toplamı 3.ülke sefer sayılarının toplamıdır.Firmaların UBAK belgesiyle yaptığı yıllık sefer sayılarından, her bir UBAK belgesi için en fazla 30 taşıma sayısı değerlendirmeye alınır. Taşımacılar, UBAK belgeleriyle yaptıkları 3.ülke taşımalarını gösterir bilgileri, başvuru esnasında Bakanlığa verirler. e)Verimlilik: Bu maddenin c) şıkkında hesaplanan toplam sefer sayısının b) şıkkında hesaplanan Toplam Taşıt Sayısına bölünmesi ile bulunur. Madde 8- Değerlendirme unsurları aşağıdaki şekilde puanlandırılır ve taşımacılar buna göre sıralandırılır. a) Taşımacıların, 7 inci maddenin a) şıkkına göre hesaplanan toplam yeşil taşıt sayılarından en yüksek olan firmanın tüm hakları saklı kalmak kaydıyla, ikinci firmanın toplam yeşil taşıt sayısı 100 puan olarak kabul edilir ve tüm taşımacıların puanları buna göre düzeltilir. b) Taşımacıların, 7 inci maddenin c) şıkkına göre hesaplanan toplam sefer sayılarından en yüksek olanı 100 puan olarak kabul edilir ve tüm taşımacıların puanları buna göre düzeltilir. c) Taşımacıların, 7 inci maddenin d) şıkkına göre belirlenen, UBAK belgesiyle yapılan 3.ülke taşımalarından en yüksek olanı 50 puan olarak kabul edilir ve tüm taşımacıların puanları buna göre düzeltilir. d) Taşımacıların, 7 inci maddenin e) şıkkına göre hesaplanan Verimlilik değerlerinden en yüksek olanı 50 puan olarak kabul edilir ve tüm taşımacıların puanları buna göre düzeltilir. e) Taşımacıların, bu maddenin a,b,c,d bentlerindeki puanları toplanarak toplam puanları tespit edilir. Tespit edilen bu toplam puanlardan 10. maddede açıklanan ceza puanları düşüldükten sonra en yüksek toplam puanı alan taşımacıdan başlamak üzere sıralama yapılır. İzin Belgesinin Taşımacılara Tahsisi: Madde 9- UBAK İzin Belgesi, aldıkları toplam puana göre sıralanan taşımacılara; birinci sıradaki taşımacıdan başlamak üzere Komisyonca belirlenecek usul çerçevesinde sırayla tahsis edilir.Ancak, aldıkları toplam puan 10 (on)'un altında kalan taşımacılar ile Bakanlıkça belirlenen UBAK İzin Belgesi ücretini ödemeyenlere UBAK izin belgesi tahsis edilmez. UBAK izin belgesinin kullanımında azami verimliliği sağlamak için; a) UBAK Sekreteryası'nca Türkiye'ye tahsis edilen yıllık izin belgesi sayısının, izin belgesi almaya hak kazanan taşımacı sayısından fazla olması halinde, taşımacılara birinci tur belge tahsisi yapıldıktan sonra kalan belgeler, tükeninceye kadar turlar halinde birinci sıradan başlamak üzere ek belge olarak sıra ile tahsis edilir. Ancak, puanlama sonrası yapılan sıralamada; 1 nci ile 10 uncu sıradaki dahil olmak üzere tüm ülkelerde geçerli UBAK izin belgelerinden: Birinci sıradakine 3, İkinci sıradakine 2, üçüncü ile 10 ncu sıradakilere 1'er adet olmak üzere sırasıyla tahsis edilir ve tekrar birinci sıradan başlamak üzere dağıtılmaya devam edilir. Ayrıca, EURO II Belgelerinin tahsisinde ise; sıralamaya göre hiç EURO III/EURO IV/EURO V normunda taşıtı bulunmayan ve dolayısıyla hiç EURO III belgesi almayan en baştaki firmadan başlamak üzere birinci tur belge dağıtımı yapılır.İkinci tur ve devamında ise, baştan itibaren EURO II/EURO III ayrımı yapılmadan turlar halinde belge dağıtımına devam edilir. b) Firmaların EURO III normunda UBAK belgesi değerlendirmesine alınabilmesi için en az 4 adet özmal EURO III / EURO IV/EURO V taşıtının bulunması şarttır. c) Birden fazla UBAK İzin Belgesi almaya hak kazanan firmalara, bu belgelerinin tamamının tahsis edilebilmesi için; söz konusu firmaların tahsis edilecek UBAK İzin Belgesi sayısının 2 katı kadar belge niteliğine uygun taşıta sahip olması şarttır. d) Bakanlıkça geri alınan veya taşımacılarca kullanılmayıp da iade edilen izin belgesi, bu belgenin özelliğine göre tahsis edilen en son taşımacıdan sonra gelen taşımacıdan başlamak üzere sırayla tahsis edilir. e) Taşımacılarca zayi edilen UBAK izin belgelerinin yerine yedek izin belgesinin mevcut olması, zayi eden firmanın talep etmesi ve bu talebin Bakanlıkça uygun görülmesi halinde, yedek UBAK izin belgelerinden verilir. f) Taşımacılar, almaya hak kazandıkları kapsamları farklı UBAK izin belgelerini, teslim almadan önce ve Aralık ayı içerisinde olmak şartı ile karşılıklı olarak takas etmek isterlerse, bu hususta Bakanlığa yazılı olarak başvururlar.Bakanlık, uygun görmesi halinde, takas işlemini yapar. UBAK İzin Belgesi teslim edildikten sonra belge değişikliği yapılmaz. DÖRDÜNCÜ KISIM İdari Müeyyideler, Ceza Puanları ve Belgenin Geri Alınması Madde 10- Taşımacılara uygulanacak idari müeyyideler ve ceza puanları ile İzin Belgesinin geri alınması aşağıda açıklanan şekilde yapılır. a) Taşımacıların yetki belgelerinin yönetmelik gereği iptal edilmesi veya geçersiz sayılması durumunda, mevcut izin belgesi geri alınır ve o faaliyet yılına ilişkin belge dağıtımında, ilgili firma değerlendirmeye alınmaz. Ancak, yetki belgesi iptal işleminin yargı kararıyla kaldırılması veya iptal işleminin Bakanlıkça yürürlükten kaldırılması halinde geri alınan, Bakanlıkta mevcudu bulunan veya iade edilmiş aynı özellikte belgelerden bu durumdaki taşımacıya öncelikli olarak belge tahsisi yapılır. b) Taşımacıların faaliyet yılında yönetmelik hükümlerine aykırı davranışlarından dolayı aldıkları her bir ihtar için 1 (bir) ceza puanı verilir. Toplam puandan ceza puanlarının toplamı düşülür. Ancak Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 73'üncü maddesine uygun olarak kaldırılan ihtarlar için ceza puanı uygulanmaz. c) Taşımacıların 7/d maddesine göre, 3.ülke taşımalarına ilişkin olarak, Bakanlığa verecekleri bilgi ve belgelerin, gerçeğe aykırı ve/veya usulsüz olduğunun tespit edilmesi halinde, o yıla ait UBAK İzin belgesi değerlendirilmesine alınmaz.Ayrıca, belge tahsis edilmiş ise tahsis edilen belge/belgeleri geri alınır.Söz konusu taşımacı firma, bir sonraki yılın UBAK değerlendirilmesine de alınmaz. d) Taşımacılara UBAK İzin Belgesinin kullanımıyla ilgili olarak; 1- İzin Belgesini Mart ayı sonuna kadar 3 seferden az kullananlara 5, hiç kullanmayanlara 10 ceza puanı verilir ve yılın geri kalan döneminde de kullanamayacağı anlaşılan firmalardan İzin Belgesi geri alınır. 2- İzin belgesinin zayiinden dolayı 5 ceza puanı uygulanır. 3- İzin belgesi eki karayolu karnesi kullanımı ile ilgili bilgilerin süresi içerisinde ve düzenli gönderilmemesinden dolayı 5 ceza puanı uygulanır. 4- İzin belgesinin usulüne uygun kullanılmasını etkileyecek nitelikte, belge üzerinde silme, karalama ve yapıştırma yapıldığının tespiti halinde 15 ceza puanı uygulanır. 5- Haziran ayı sonu itibarı ile yetersiz kullanımdan dolayı (aylık ortalama bir sefer) 15 ceza puanı, hiç kullanmayana ise 25 ceza puanı uygulanır ve belgesi geri alınır. 6- Teslim tarihinden itibaren 30 gün içerisinde çeşitli nedenlerle izin belgesini iade eden firmaya ceza puanı uygulanmaz. 7- Tahsis tarihinden itibaren 15 gün içinde ilgili firma tarafından teslim alınmayan izin belgesi iade edilmiş sayılır ve ilgili tahsis hakkını kaybeder. e) Herhangi bir sebeple geri alınması gereken İzin Belgesini, verilen süre içerisinde iade etmeyen taşımacıların bir sonraki yıldaki İzin Belgesi tahsis talebi değerlendirilmeye alınmaz. f) UBAK İzin Belgesi ve Karayolu Karnesinin üzerine başka taşımacının unvan etiketi yapıştırılarak kullandırılması veya sahte UBAK İzin Belgesi kullanılmasının tespiti halinde ilgili firmaya tahsis edilen belge/belgeler geri alınır. Sahte belgenin kullanılma yılına bakılmaksızın, durum Cumhuriyet Savcılığına bildirilir. Bu durumda, sahte belgenin Bakanlığa bildirildiği tarihten itibaren taşımacıya iki yıl süreyle UBAK İzin Belgesi verilmez. BEŞİNCİ KISIM Çeşitli ve Geçici Hükümler Belge Kullanım Bilgileri: Madde 11-a) Kendilerine UBAK izin belgesi tahsis edilen taşımacılar izin belgesi eki karayolu karnesi kullanım sayfalarını icmal tabloları ile birlikte ait oldukları ayı takip eden ayın sonuna kadar Bakanlığa vermek / göndermek zorundadırlar. b) Taşımacılar, UBAK izin belgelerini UBAK kullanım kurallarına uygun olarak kullanmak zorundadırlar. Hüküm Bulunmayan Haller : Madde 12-Bu Yönergede ve diğer mevzuatta hüküm bulunmayan hallerde, gerekli düzenlemeyi yapmaya Ulaştırma Bakanı adına Kara Ulaştırması Genel Müdürü yetkilidir. Geçici Hükümler: Geçici Madde 1-C2 yetki belgesi ile faaliyet gösterirken Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin yürürlüğe girmesinden sonra L2 veya M3 yetki belgesi alan taşımacıların C2 yetki belgesi ile yaptıkları taşıma faaliyetleri dikkate/ değerlendirmeye alınır. Yürürlük: Madde 13-Bu Yönerge onaylandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer. Madde 14-21.09.2005 tarih ve 17346 sayılı UBAK İzin Belgesi Dağıtım Esasları Yönergesi yürürlükten kaldırılmıştır. Madde 15-Bu Yönergeyi Kara Ulaştırması Genel Müdürü yürütür. |
| © www.tasimacilar.com 2007 Bütün hakları saklıdır |
Bu Genelgeyi Bilgisayarınıza İndirin
Yukarı